農(nóng)村拆遷律師維權(quán)案例之八十八 / 辦案律師：紀(jì)召兵、周濤律師 / 關(guān)鍵詞：農(nóng)村拆遷律師、?維權(quán)、委托律師、辦案效率、滿意補(bǔ)償

一、農(nóng)村拆遷律師案情介紹

 

? ? ? ? 汪先生和楊先生是湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)梅溪鄉(xiāng)某村的村民，二人長期在湖北武漢工作。2011年7月，在外務(wù)工的楊先生和汪先生聽說家里的房子要被征收拆遷。據(jù)了解，政府征收該村的房屋系用于湖南省“臨岳高速”項(xiàng)目建設(shè)。房屋是老百姓最重要的財(cái)產(chǎn)，二人自然非常重視房屋征收和拆遷的事。兩人按照相關(guān)法律規(guī)定和當(dāng)?shù)厥袌鰞r(jià)格對自己的房屋價(jià)值進(jìn)行了估算，心里大概有了概念?？墒钦脕淼难a(bǔ)償安置協(xié)議中所提出的補(bǔ)償價(jià)格卻與二人計(jì)算的價(jià)格相差甚遠(yuǎn)。汪先生和楊先生又連同家人一起重新打探當(dāng)?shù)胤课莸氖袌鰞r(jià)格，并查閱了相關(guān)法規(guī)和當(dāng)?shù)仃P(guān)于拆遷補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。無論怎樣計(jì)算，政府的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都是極不合理的。汪先生和楊先生沒有在補(bǔ)償協(xié)議上簽字。但是“臨岳高速”項(xiàng)目最終還是要實(shí)施，即使不簽字，最終房屋也要被強(qiáng)拆。2013年村委會稱汪先生和楊先生的房屋為私自建設(shè)，沒有取得合法的房屋所有權(quán)證明，征收部門以此為理由再次拒絕汪先生和楊先生的合理補(bǔ)償要求。類似的手段又使用了幾次，補(bǔ)償安置事宜多次協(xié)商無果。拖了幾年之后，汪先生和楊先生于2014年1月9日收到了岳陽市國土資源局岳陽樓區(qū)分局作出的《限期騰地決定書》，要求立即汪先生和楊先生及家人立即搬離被征收的房屋。

? ? ? ?汪先生和楊先生擔(dān)心自己騰退房屋后，不但拿不到合理的補(bǔ)償，反而讓自己和家人無家可歸。面對這樣的處境，汪先生和楊先生知道自己的抗?fàn)幰呀?jīng)無濟(jì)于事了，但是作為公民，自己的房子怎么能說拆就拆呢？政府怎么能與民爭利呢？左思右想之后，二人決定用最有效的武器——法律，來爭取合理的補(bǔ)償，維護(hù)自己合法權(quán)益。經(jīng)過上網(wǎng)和電話咨詢，楊先生對比之后決定委托北京在明律師事務(wù)所的紀(jì)召兵和周濤兩位律師作為自己征地拆遷案件的代理人，并建議汪先生一起委托。

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二、農(nóng)村拆遷律師辦案掠影

 

? ? ??辦案第一輯：申請信息公開與行政訴訟雙管齊下

? ? ?2014年3月29日，汪先生和楊先生正式與北京在明律師事務(wù)所簽訂委托代理協(xié)議，由紀(jì)律師和周律師作為二人的代理律師。紀(jì)律師和周律師在湖南已代理過多起征地拆遷案件，對當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)和政策非常熟悉。在了解案情后，兩位律師按照以往辦案模式先給當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)拆遷的政府部門發(fā)了律師函，以此形式讓當(dāng)?shù)卣弥蓭熞呀?jīng)作為代理人參與了該征收拆遷事宜。然后開始正式啟動(dòng)辦案程序，讓委托人申請政府信息公開，與此同時(shí)對岳陽市國土資源局岳陽樓區(qū)分局作出提起訴訟，要求人民法院撤銷其作出的《限期騰地決定書》。兩位律師的辦案理念是，要抓緊時(shí)間，提高效率，信息公開申請和行政訴訟同時(shí)進(jìn)行，在委托人的房屋被強(qiáng)制拆除前采取行動(dòng)。

? ? ? 辦案第二輯：釜底抽薪，推翻征地拆遷的法規(guī)依據(jù)

? ? ? ?在各個(gè)政府部門陸續(xù)公開相關(guān)文件后，兩位辦案律師對這些文件認(rèn)真進(jìn)行了研讀。5月16日，兩位委托人訴岳陽市國土資源局岳陽樓區(qū)分局的案子也作出了判決。雖然判決駁回原告的訴訟請求，但是紀(jì)律師和周律師在庭審中對方的答辯以及判決書中找到了破解方案。辦案律師發(fā)現(xiàn)，岳陽市國土資源局岳陽樓區(qū)分局作出《限期騰地決定書》所依據(jù)的是當(dāng)?shù)氐牡胤椒ㄒ?guī)，而該地方法規(guī)的內(nèi)容和制定程序存在違法之處。這樣的法規(guī)能夠通過就是程序違法的，以其作為執(zhí)法依據(jù)更是錯(cuò)上加錯(cuò)。因此，辦案律師建議委托人對上述地方法規(guī)提起審查申請，請求上級人民政府依法撤銷該違法法規(guī)。

? ? ? ?該審查申請以及之前提起的行政訴訟給相關(guān)政府部門帶來了壓力。關(guān)于補(bǔ)償安置的談判進(jìn)入了新的階段。最終，汪先生和楊先生與政府達(dá)成了合理的補(bǔ)償協(xié)議，既得到了住房安置，又獲得了一筆補(bǔ)償金。汪先生和楊先生對維權(quán)結(jié)果感到意外和驚喜，并對紀(jì)律師和周律師表示感激，二人感慨：早知道請律師四個(gè)月就能解決，何必自己拖了三年！

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三、農(nóng)村拆遷律師律師說法

 

? ? ? ?很多當(dāng)事人在維權(quán)的過程中只看重判決結(jié)果，認(rèn)為勝訴和敗訴是判斷維權(quán)成功的唯一標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)在行政案件中，訴訟只是一種途徑。委托人通常委托律師是為了獲得滿意的合理的補(bǔ)償，訴訟能給有違法行為的征收單位和拆遷單位以警告，讓其知道自己的行為存在違法之處，并且侵害了委托人的利益，而委托人也已經(jīng)使用法律途徑維權(quán)。這樣征收單位和拆遷單位就會對征收和拆遷工作重視起來，審視和改進(jìn)自己的行為，并及時(shí)與被征收人商議，達(dá)成合理的補(bǔ)償協(xié)議。

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