城市拆遷律師維權(quán)案例之六十四 /?辦案律師：馬麗芬、段?；萋蓭?/?關(guān)鍵詞：城市拆遷律師、北京拆遷、拆遷許可、拆遷律師團(tuán)

? ? ? 一、城市拆遷律師事實(shí)概要

 

? ? ? 2011年8月18日，段?；萋蓭熀婉R麗芬律師接待了一位愁容滿面的老人，這位年近七十五歲的老人叫做陳信義（化名）。2010年9月30日，北京市東城區(qū)房屋管理局向鼎能置業(yè)開發(fā)有限公司核發(fā)了《房屋拆遷許可證》，許可其進(jìn)行西革新里危改地塊土地一級開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。陳信義老人已購買的公房恰位于西革新里危改項(xiàng)目拆遷范圍之內(nèi)。

? ? ? ?動遷后，分別來自于西革新里危改項(xiàng)目拆遷協(xié)調(diào)指揮部、東城區(qū)房屋管理局的一紙文書——拆遷公開信與裁決答辯通知，很快將陳信義帶至“拆遷高危地段”，在這里，年逾七旬的老人一面受著夠以買房的理想補(bǔ)償之不能的煎熬，一面困于裁決危機(jī)乃至強(qiáng)拆危機(jī)的步步緊逼。

? ? ? ?二位巾幗比肩須眉的律師如何力挽狂瀾方能力促這個拆遷大潮中的“微戰(zhàn)場”硝煙不見？

? ? ? 二、城市拆遷律師辦案掠影

? ? ? 全權(quán)代理陳信義老人的案件后，經(jīng)驗(yàn)豐富的段、馬兩位律師詳細(xì)研究案件相關(guān)材料后，迅速找到了案件獲勝的關(guān)鍵點(diǎn)——中止拆遷裁決。并依此順藤摸瓜，敲定了圍魏救趙的案件辦理基本方案：首先，針對評估報(bào)告與拆遷許可證這兩個點(diǎn)提起行政復(fù)議；其次，以前一步驟為依據(jù)，依法申請中止拆遷裁決程序。

? ? ? 辦案第一輯：熱身，拆遷許可復(fù)議

? ? ? 2011年8月19日，段?；萋蓭熍c馬麗芬律師向北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會提起了行政復(fù)議，而被復(fù)議的行政行為正是東城區(qū)房屋管理局為鼎能置業(yè)開發(fā)有限公司頒發(fā)拆遷許可證的行政許可行為。二律師指出，東城區(qū)未盡到審查義務(wù)，在其不具備頒發(fā)拆遷許可證的條件下違法頒發(fā)了該拆遷許可證，嚴(yán)重?fù)p害了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

? ? ? 這一關(guān)鍵性的復(fù)議程序的啟動，不僅可以牽制住拆遷方的程序進(jìn)度，更能為中止裁決提供基本理由和鋪墊。

? ? ? 辦案第二輯：決戰(zhàn)，拆遷裁決中止

? ? ? 待拆遷許可行政復(fù)議被北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會正式受理之后，雷厲風(fēng)行的段、馬兩位律師迅速向東城區(qū)房屋管理局提出中止裁決的申請。二律師之所以來勢洶洶，是因?yàn)椤冻鞘蟹课莶疬w行政裁決工作規(guī)程》第十二條規(guī)定：“有下列情形之一的，中止裁決并書面告知當(dāng)事人：……（二）裁決需要以相關(guān)裁決或法院判決結(jié)果為依據(jù)的，而相關(guān)案件未結(jié)案的；”?……

? ? ? ?裁決中止之策成功吹響了維權(quán)號角，并且這一迂回戰(zhàn)術(shù)點(diǎn)破僵局，為陳信義締造出一個真正意義上的和談平臺。爾后的談判過程中，段、馬二位金牌律師充分發(fā)揮“兵法五十家，爾腹為篋笥。應(yīng)對如轉(zhuǎn)丸，疏通略文字”的滔滔辯才，成就了為當(dāng)事人贏得220萬元補(bǔ)償款的巨大勝利，也為二人合作辦理北京拆遷案件的輝煌圖景上再添一抹鮮亮的色彩。

? ? ? ?三、城市拆遷律師說法

? ? ? ?在拆遷實(shí)務(wù)中，“以裁決促協(xié)議”的拆遷方式較為普遍，“裁決在前，強(qiáng)拆隨后”的真實(shí)例子并不鮮見。因此，本案代理律師在一開始便已知曉創(chuàng)造條件、阻止拆遷裁決書下發(fā)是本案的命脈之所在。然而直接中止裁決程序絕非律師之所能，要想達(dá)到這個效果，專業(yè)的律師往往都會“八仙過海，各顯神通”，從為達(dá)成目標(biāo)關(guān)鍵點(diǎn)間接鋪路的角度去創(chuàng)造中止裁決的理由。只有成功中止裁決，有關(guān)達(dá)成理想補(bǔ)償安置的一切才有可能

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