央廣網(wǎng)北京5月10日消息(記者王豐)據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,招商引資是地方發(fā)展經(jīng)濟的重要途徑,2009年吉林省通過招商引資,與泰國正大集團簽署“1億只肉雞”養(yǎng)殖示范項目,項目落戶吉林省榆樹市,項目征地近千畝,涉及榆樹市新莊鎮(zhèn)、泗河鎮(zhèn)的9個村莊,征占土地多為農(nóng)民的口糧田,對于征地補償,當?shù)睾芏啻迕癖硎静唤邮?,并稱只想種地,期間引發(fā)諸多矛盾。土地是農(nóng)民的生命,而招商引資又是地方政府發(fā)展經(jīng)濟的命脈,那在這場征地中,耕地建設(shè)養(yǎng)雞場是否合理,農(nóng)民個人權(quán)利和地方經(jīng)濟發(fā)展之間,又該如何權(quán)衡取舍?
立夏時節(jié),一場突襲的降溫讓吉林省榆樹市的平均溫度只有幾度,寒風夾雜著零星的小雨讓街上的行人瑟瑟發(fā)抖,在距離榆樹市區(qū)100多里外的泗河鎮(zhèn)韓家村12組,75歲的村民韓振林也剛剛經(jīng)歷過一次生死考驗,幾天前,一場突襲的心臟病差點要了他的命,見到記者時,他打完點滴,剛剛能從床上做起來,家人說韓振林心臟病的突發(fā)都是因為最近的征地,談起這事,韓振林仍顯得有些激動:
韓振林:因為這地賣掉,永久性的沒有了,農(nóng)民沒有土地咋活,沒法活。
韓振林有三個兒子兩個女兒,都已經(jīng)各自成家,大兒子在城里跑車,二兒子、三兒子都在家務農(nóng),此次征地,老韓一大家子的30多畝地,要被征去一半多,這讓種了一輩子地的他無法接受,而更讓他無法接受的,是征土地所在的位置:
韓振林:他就在中間占的,兩邊扔著,這地在中間掏一條我們沒法種,是我們最好的一等地,口糧田,不是廢基地,我們12組就那一塊好地,剩下的都是黃土包崗子。
據(jù)了解,此次征地,韓家村共涉及20戶村民,征地面積為82.5畝,韓家村的地大多是起伏不平的貧瘠土地,只有村東的這塊地平整肥沃,而此次正大集團“1億只肉雞”項目的一個養(yǎng)殖場正好選中了這塊地的正中央,這讓村民們怎么也無法接受。
今年2月3日,村委會曾召集大家開會,希望涉地的20戶村民簽署征地合同,但當時只有5戶村民簽署了合同。期間,村主任也曾提出可以用其他地塊置換村民被征的地塊,村民王中華:
王中華:要給我們串地,說相中哪塊串哪塊,但還是爛攤子那些地,破爛地,誰能同意呢,我們這是一等地。
在韓振林家,記者看到一張榆樹市人民政府發(fā)布的征地公告,公告顯示,根據(jù)榆樹市征地標準補償標準的25倍,每平方米村民可以獲得征地補償35元。
按照這樣的標準,韓振林一大家子12口人被征的15畝地,總共可以獲得32萬塊錢左右的補償,5兄妹,一家可獲得6萬元左右的補償。韓振林的大兒媳婦彭貴敏:
彭貴敏:這半晌地要給我們抽回去,就剩半晌地,根本就活不了,沒有燒柴的了,也沒有吃的了,那能夠嗎?
榆樹市是典型農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)民收入主要靠種地和到外地打工,這使得村民更加看重土地的價值。就在上個月,隨著春耕的開始,韓家村的村民開始給土地打壟施肥,然而一場意想不到的事情卻發(fā)生了,而韓振林的心臟病也正是在這次事件中發(fā)作的,韓振林的大兒子韓偉平:
韓偉平:應該打壟了,怕我們下地,晚上用鉤機給圈上圈了,后來老百姓家家出人,兩天幫忙給平完了,打完壟,施完肥,夜間又來了鏟車、大型推土機,又推成一個個墳包似的。
隨后,記者分別給韓家村村主任王振千和村委書記韓兆生打去電話,但對方都拒絕回應此事:
記者:請問是王主任嗎?
王振千:你是誰?
記者:我是中央人民廣播電臺記者。
電話被掛斷。
記者:請問是韓書記嗎?
韓兆生:你是誰?
記者:我是中央人民廣播電臺記者,想跟你當面聊一下你們村征地的事情。
韓兆生:你別給我打電話,找政府,什么記者不記者的。
據(jù)了解,2009年,泰國正大集團同吉林省政府正式簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,在吉林省按照超歐盟標準建設(shè)1億只肉雞、300萬只蛋雞、100萬頭豬現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范項目,其中1億只肉雞產(chǎn)業(yè)化項目2010年7月正式落戶榆樹市,項目涉及肉雞養(yǎng)殖場38個,種雞場10個,屠宰食品加工廠1個,占地面積近5000畝,其中租賃土地4000多畝,征地面積近1000畝,征地共涉及新莊鎮(zhèn)、泗河鎮(zhèn)9個村的10塊地,每塊地的面積均為82.5畝。
因為所征土地很多都是村民的口糧田,不僅韓家村,在其它8個村也都引起了不小的抵制,泗河鎮(zhèn)吉興村村民張魁:
張魁:總共60多戶,50多戶不同意呢,農(nóng)民的好地不能就這么給征去給買了啊,我們不同意,就找政府,找了兩趟也沒咋給答復,而且是永久性的征用,我們就沒地了,我們只想種我們的地,為子孫后代考慮。
隨后,記者來到泗河鎮(zhèn)政府,見到了泗河鎮(zhèn)黨委書記趙百龍,趙書記介紹,作為吉林省的重點招商引資項目,榆樹市政府高度重視,春節(jié)前,市委就召集各鎮(zhèn)黨委書記召開工作會議,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務做了統(tǒng)一部署:
趙百龍:要求是,2015年春季種地之前,完成跟農(nóng)民簽署征地任務,保證正大的項目正常開工,應該說是一項政治任務,絕對的必須完成的任務,這里我們這沒有別的余地,說是選址,別的適合建廠的地方,沒有余地。
在時間緊、任務重的情況下,面對市委的任務部署,鎮(zhèn)政府又將任務分派到涉及征地的各個村,趙百龍書記也承認,韓家村所征土地確實是泗河鎮(zhèn)最好的耕地,但面對上級的任務,他們也很無奈:
趙百龍:占這塊土地實實在在說,是他們村最肥沃的土地,土地平整、肥沃,通風透光非常好,而且聽他們說這塊地的產(chǎn)糧在3萬斤左右,產(chǎn)3萬斤的糧的地在泗河這一塊很少很少,他們?nèi)司夭蛔?/span>3畝,土地分的少,再就是那塊土地比較肥沃,我既不能站在群眾那邊工作不完成,也不能為了完成工作不客觀對待這件事,如果這事確實太違背農(nóng)民的意愿、損害農(nóng)民的利益,我們也會如實的向上級部門反映。
記者在采訪中了解到,榆樹市作為吉林省傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,經(jīng)濟發(fā)展發(fā)展相對落后,榆樹市政府高度重視吉林省的“1億只肉雞”的招商項目,為了發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟、使項目盡快落地,市政府的急切心情可以理解,然而不顧農(nóng)民的現(xiàn)實情況,和國家嚴守“18億畝”耕地紅線的要求,讓項目匆忙落地,最后損害的不僅是農(nóng)民的利益,更威脅到國家種糧安全和生態(tài)環(huán)境。這次正大集團“1億只肉雞”的選址是如何選定的,能否重新考慮位置,換回農(nóng)民最肥沃的耕地,征地后又如何使失地農(nóng)民后續(xù)的生活得到保障?