鏟車轟隆、一片片磚墻應(yīng)聲倒下……5月25日,記者來到太原市迎澤區(qū)郝莊的永祚寺路,這里的施工人員正在進(jìn)行這一片區(qū)拆遷的收尾工作。附近圍著不少村民,有的在拍照留念,有的在看拆遷進(jìn)度。“上個月,這里還是兩排門面房。你看,現(xiàn)在都快拆成平地了。這拆遷施工進(jìn)展還挺快的?!焙虑f社區(qū)居民胡進(jìn)田指著拆遷現(xiàn)場告訴記者,這次太原市城中村統(tǒng)一改造,這是迎澤區(qū)郝莊社區(qū)自加壓力進(jìn)行的拆遷改造。
4月6日上午,大型施工機械開始作業(yè),迎澤區(qū)城中村郝莊拆遷改造工作打響了第一“槍”,也標(biāo)志著該區(qū)郝莊、雙塔、王家峰、郝家溝、東太堡、棗園、新溝7個城中村的改造全面拉開序幕。
郝莊社區(qū)因歷經(jīng)多次改造,有著不少拆遷改造經(jīng)驗,改造后的受益得到村民們普遍的認(rèn)可。因此,在此次迎澤區(qū)拆遷改造的7個城中村中,郝莊社區(qū)也成為此次城中村改造中進(jìn)度最快、成效最明顯的村。
1.昔日拆遷戶如今成宣傳志愿者
“這里就是我家原來的位置,現(xiàn)在已經(jīng)成了太原服裝城中比較有名氣的一個地方?!?span style="font-family: 'Times New Roman';">5月25日,梁志指著眼前車水馬龍的位置告訴記者。記者沿他的手勢看去,這里矗立著一個名叫“東都”的大型批發(fā)商城。周邊商鋪林立,完全看不出這里曾是出租房遍布的居民區(qū)。
27歲的梁志是土生土長的郝莊村民,目前在太原市眾愛布料批發(fā)市場做市場管理工作。5年前,梁志一家就經(jīng)歷了拆遷改造。“拆掉了父母一磚一瓦蓋起來的老房子,給誰都舍不得,一磚一瓦都是感情呀!”梁志回想起當(dāng)年自家拆遷的情景,仍感慨萬千。
當(dāng)年,梁志家與叔叔家相鄰,兩家都自建著出租房,加起來有近2000平方米,用于出租的房子有40多間,這是當(dāng)時家中唯一的經(jīng)濟(jì)來源。“當(dāng)?shù)弥疬w改造,父母都挺舍不得。但舍不得歸舍不得,可這拆遷改造是好事,能讓我們的城市整體環(huán)境更好,咱怎么說也得支持呀。”父母和家人們對拆遷改造這件事的配合,梁志印象深刻。
在2010年這批城中村改造中,作為全村最早動遷的村民之一,梁志一家很快住進(jìn)了不遠(yuǎn)處新建的回遷安置樓?!皩挸ㄓ置髁痢边@是梁志當(dāng)時最直接的感受?!耙郧白±戏孔幽菚?,每年冬天屋里總要燒爐子,早上五點多就得起來添煤,太操心了。而且煤渣、垃圾之類的,都得自己清理?!绷褐臼羌抑形ㄒ坏膬鹤?,這些活兒理應(yīng)他多干,梁志說:“這個新家讓我很滿意,舒服又省心,冬天屋里屋外可是干凈多了?,F(xiàn)在每天早晨起來也不用添煤,空出時間可以出去鍛煉身體,多好啊?!?/span>
在梁志看來,環(huán)境的改善只是城中村改造帶來的諸多好處之一,也是親身體會到了這些好處,在此次迎澤區(qū)城中村改造中,他主動參與到了郝莊社區(qū)城中村改造青年志愿隊中,現(xiàn)身說法地向其他居民講解拆遷改造政策等內(nèi)容。
2.解決拆遷戶實際困難動遷速度超預(yù)期
在永祚寺路,滿頭銀發(fā)的師素芬和6個女兒經(jīng)營著一家“常樂幼兒園”,1000平方米的三層樓里有小、中、大三個年級的140余名孩子,大多數(shù)是朝陽集團(tuán)各商城經(jīng)營戶的孩子?!俺酚變簣@”此次被列入拆遷范圍,前些天剛剛被拆除。為了保證這個幼兒園的正常運行,郝莊社區(qū)的干部們主動幫助找了一個臨時過渡場所,不耽誤孩子們上學(xué)。“上世紀(jì)60年代,我隨丈夫轉(zhuǎn)業(yè)到郝莊,在這里生活了半個多世紀(jì)。90年代在宅基地上建起幼兒園,這里的一磚一瓦都傾注了我們?nèi)胰说男难?。”徘徊在“常樂幼兒園”的原址,師素芬流著眼淚傷心地說:“如今,幼兒園被拆了,心里真不是滋味。最近,我晚上總睡不著覺,血壓也高了……”
面對拆遷,師素芬心中一直不太順暢,青年志愿隊隊員們主動來做工作?!皫煷髬專壹沂乔靶┠瓴疬w的,當(dāng)時我爸媽也不舍得拆舊房子,等住上回遷安置的高層新房,小區(qū)環(huán)境好,房屋質(zhì)量好,水電氣暖配套齊全,一家人別提多高興了!”青年志愿隊隊員們?yōu)閹熕胤易鏊枷牍ぷ??!安疬w改造真的是好事,咱老百姓不會吃虧。您就別難過了,舊的不去,新的不來,您放寬心吧!您想想,原來幼兒園還是土暖氣。等有了新房子,配套設(shè)施齊全,冬天就不用自己燒暖氣了……”聽著志愿隊員們的話,師素芬擦干淚水,微笑著說:“好?。∧銈儙讉€是我看著長大的,我就信你們了。我就安安心心等著改造后,像城里人那樣住新房了!”
青年志愿隊隊員藺耀源告訴記者,志愿隊隊員的家庭有一半以上都涉及到此次拆遷。藺耀源他家的好幾間門面房也在此次拆遷范圍。城中村改造對于郝莊是件大好事,多數(shù)群眾擁護(hù),但一些上年紀(jì)的人對拆遷改造略有些想不開,會有抵觸情緒,這就需要村里的年輕人給他們講政策、分析利弊,做動員,解決難題……
幫拆遷戶解決實際困難、發(fā)揮青年人號召動員作用……此次城中村改造中,郝莊社區(qū)在拆遷改造中采用的這些措施,助推了改造進(jìn)度。此次郝莊社區(qū)的改造范圍,包括永祚寺路片區(qū)和新正街片區(qū)。目前,首批永祚寺片區(qū)的動遷速度超出預(yù)期,動遷工作已經(jīng)完成過半。
3.拆、建、安置“一條龍”服務(wù)
行走在郝莊社區(qū),白天車水馬龍,人流如織,夜晚燈火通明,隨處可見前去購物、進(jìn)貨、淘金的人們。幾年間,一座座服裝批發(fā)城在朝陽街上拔地而起,成為郝莊社區(qū)輝煌至今的產(chǎn)業(yè),目前已成為華北地區(qū)最大的服裝批發(fā)市場。
商業(yè)的繁榮,大量外來人口涌入,郝莊城市化進(jìn)程持續(xù)加快,2005年,太原市政府把郝莊定為“城中村”改造的試點村。2008年8月,郝莊村委會掛牌成為郝莊社區(qū)居委會,它也是迎澤區(qū)首批完成村改居的村莊。到2011年7月,郝莊社區(qū)成為省城城中村改造樣板村。
郝莊社區(qū)歷經(jīng)多次改造,具備了豐富的拆遷改造經(jīng)驗。幾年前的拆遷戶,如今家家戶戶都住在村集體興建的宿舍樓中。郝莊社區(qū)先建回遷房再拆遷的人性化模式,得到居民們的普遍認(rèn)可。
5月25日上午,記者來到位于郝莊社區(qū)永祚寺路北側(cè)的工地上,這里正在施工建設(shè)拆遷安置房。記者在現(xiàn)場看到,有的樓層已建到十層,有的接近封頂。施工人員告訴記者,這個名為“東旭世紀(jì)城”的回遷房,設(shè)計為5棟32層,約有1500套住房?!昂虑f社區(qū)的城中村改造是自主開發(fā),自主開發(fā)有自主開發(fā)的好處,在嚴(yán)格按拆遷政策的落實中,居民們的回遷安置都能保證,畢竟大家都是一個社區(qū)的?!焙虑f社區(qū)工作人員向記者介紹說,在回遷安置中,郝莊社區(qū)給予居民們拆、建、安置“一條龍”服務(wù),因此居民們都很配合拆遷工作?!澳壳?,郝莊社區(qū)已建和在建的安置小區(qū)有三個,居民們可根據(jù)自己的需求選擇回遷房?!保ū緢笥浾?李飛飛)
記者手記:先安置后拆遷折射城市改造人性化
在去迎澤區(qū)郝莊社區(qū)采訪前,就聽說這里是此次太原市城中村改造中拆遷進(jìn)度較快的一個社區(qū)。在了解過郝莊社區(qū)一些背景資料后,心想,拆遷進(jìn)度快肯定和多次改造嘗到發(fā)展帶來的甜頭有關(guān)。當(dāng)深入采訪后,記者才深深感受到,改造的受益僅是一個外部因素,真正的內(nèi)因,是郝莊社區(qū)“先安置后拆遷”人性化的方式,深得人心。
眾所周知,拆遷,是城市改造必不可少的一個環(huán)節(jié)。只有拆掉、遷走舊的,方能騰出空間建起新的。拆舊變新,城市因之舊貌換新顏,居民得以舊居換新居,但,好事辦好了是大好事,但如果辦事不得其法,就會出現(xiàn)糾紛,好事變成壞事。
現(xiàn)在各地通行的拆遷方法是?“先拆后建”,使得一些拆遷戶不得不靠租房或搭建臨時性住房過渡,有的地方甚至出現(xiàn)了一過渡就是好幾年的現(xiàn)象,這讓一些拆遷戶怨聲載道。
但如果,建好新樓以后,再進(jìn)行動遷,居民搬走后再拆除舊建筑物,拆遷戶在搬離舊居后,可以馬上入住新居,變“人等房”為“房等人”,“先安置后拆遷”這種模式相比“先拆后建”要人性化得多,必然更受拆遷戶歡迎。
城市發(fā)展避免不了拆遷,拆遷安置原本不是什么技術(shù)問題。只要心里裝著百姓,把拆遷戶的冷暖放在第一位,就會有好辦法。而一些地方在征地拆遷時,往往是把經(jīng)濟(jì)利益或者個人政績放在第一位,而忽視了拆遷戶的利益。
“都是一個村的,大家都認(rèn)識。不給安置好,實在說不過去?!痹诓稍L中,類似的話時常能從拆遷工作人員口中聽到。話很實在,也很在理。只有用“人本拆遷”實現(xiàn)“和諧拆遷”,才能得到拆遷戶的支持與配合,“先安置后拆遷”折射城市改造人性化,有利于拆遷改造,有利于社會穩(wěn)定,促進(jìn)城市建設(shè)與發(fā)展,值得推廣。(山西晚報)