8月25日一早,69歲的老人龔秀倫像往常一樣來到附近的街道散步,沒想到一場禍從天而降:沿街一家正在拆遷的商鋪,兩塊廣告牌突然墜落,將正好經過的老人砸成重傷,被送往醫(yī)院十余天后,搶救無效身亡。
然而,令老人家屬感到無奈的是,一個月過去之后,無論是商鋪的老板還是業(yè)主,抑或施工方,都不愿意承擔肇事責任,警方的調查結果亦遲遲未出。“不能讓老人走得不明不白”,這是老人家屬唯一的訴求。
筆者發(fā)現(xiàn),類似的建筑物墜物致使路人受傷的事件時有發(fā)生,而在此類事件中,往往存在相關責任人“責任認定難”的問題。在此類事件中,誰應該為傷害買單?(南方日報記者 王劍強 實習生 肖勇 劉敏)
事件:散步阿伯被墜落商鋪廣告牌砸中
8月25日早上,在白云區(qū)新市鎮(zhèn)黃沙崗村,吃過早飯的老人龔秀倫,像往常一樣來到附近街道散步。沒想到,沿街一家商鋪兩塊懸掛著的不銹鋼廣告牌突然墜落,不偏不倚,正好砸中路經此處的龔秀倫。
幾分鐘后,老人被送往醫(yī)院搶救。此時,老人的家屬還在家中等待他回來,對突然降臨在這個家庭的悲劇渾然不知。
“我父親一大早出門去散步,之后就再也沒回來家里,我們等了一天多之后報警,警方后來通知我們有個老人受傷在醫(yī)院,讓我們去看看。”老人的女兒龔小姐向筆者說,27日,焦灼了幾天幾夜的家屬接到警方通知,才知道老人的去向。
在醫(yī)院,老人被診斷為雙側額顳頂部腦挫裂傷、重型閉合性顱腦損傷。一份病危通知書,遞到了悲痛欲絕的家屬手中。為搶救老人,該商鋪老板李女士先后支付了1.2萬余元醫(yī)藥費,新市鎮(zhèn)街道辦也籌集了1萬余元。然而,由于傷情過于嚴重,9月9日,老人最終搶救無效去世。
9月23日,筆者來到老人受傷所在的新市鎮(zhèn)黃沙崗村第一工業(yè)區(qū),看到沿街正在進行拆遷?!霸覀腋赣H的廣告牌屬于一家叫‘李記燒烤’的商鋪,這個房子已經被拆完了,當時這片地方已經進入整改拆遷工作,但一直沒有設置圍蔽設施?!饼徯〗阏f,直到事發(fā)后的第4天,該區(qū)域才被圍蔽墻隔開。
問責:涉事幾方責任人無人承擔肇事責任
“廣告牌無緣無故掉下來砸死了人,肯定得有人出來承擔肇事的責任?!饼徯銈惖募覍賵猿忠獮槔先酥烙懸粋€說法,然而,讓家屬感到無奈的是,該事件扯出了好幾方責任人,且均互相推諉,無論是商鋪老板、業(yè)主,抑或是拆遷方,都不愿意承擔肇事責任。
據(jù)了解,該商鋪的房屋所有權歸新市鎮(zhèn)棠涌村第八經濟合作社所有。商鋪老板李女士告訴記者,8年前自己開始租這間店鋪,合同到2016年4月30日才到期,但今年年初,合作社通知說,該區(qū)域要拆遷改造,讓租戶全部搬離,“在合作社停水停電的威脅下,不得已將店鋪搬到了別處?!?/p>
“雖然說廣告牌是我的,但我已經搬走了,為什么還要我來承擔砸死人的責任?”李小姐承認了廣告牌砸傷龔秀倫的事實,但她認為,她的商鋪已在合作社的要求下搬離,自然不再需要承擔廣告牌的日常維護和管理。
筆者了解到,黃沙崗村第一工業(yè)區(qū)于今年6月已經進入整改拆遷工作,拆遷承包方將工程“外包”給了好幾個施工隊?!暗俏腋赣H被砸傷的當天,這片地方還沒有設置圍蔽墻,我去問施工隊的老板,老板說當時拆遷工作還沒正式展開,也不承認自己有肇事責任。”龔小姐說。
筆者隨后撥通棠涌村第八經濟合作社法人代表汪永國的電話。汪永國表示,該工業(yè)區(qū)是經濟合作社的產業(yè),拆遷工程是通過了審批的“合法工程”,至于誰應該承擔肇事責任,“等著打官司的時候再說吧!”
23日,記者在老人家屬的陪同下到新市鎮(zhèn)派出所詢問案件情況。負責此案件的陳警官說,目前難以確定廣告牌掉落是什么原因造成的,也暫時無法厘清各方責任,建議家屬采取訴訟方式追究各方責任。
說法:施工方及拆遷承包方應首先承擔肇事責任
“我父親的尸體還放在殯儀館,我們不是單純要求賠償,是要討一個說法?!备赣H突然離世帶來的心理打擊,以及連日來的奔波,讓龔小姐的臉色看上去很差。在她看來,不能讓老人走得不明不白,這是作為子女對父親所能做的唯一的事情。
那么,誰該為這次傷害買單?“這片工業(yè)區(qū)既然已經進入拆遷階段,不管當時有沒有開始具體的拆除工作,施工方都有責任保障工地及周邊的環(huán)境安全?!睆V東熊何律師事務所律師鄒佳旺認為,此事件涉及對已故老人的身體損害侵權,根據(jù)過錯責任原則,施工方及拆遷承包方應首先承擔肇事責任。
“棠涌村第八經濟合作社作為商鋪的所有人,在商鋪原老板已經搬離的情況下,有責任對房屋附屬物進行維護和管理。”鄒佳旺同時強調,棠涌村第八經濟合作社也對老人被砸致死事件負有責任。
此外,針對老人家屬為維權暫停處理老人身后事的做法,鄒佳旺表示:“只有在死亡原因不明的情況下,需要保留尸體以待日后檢查。目前已經有醫(yī)院的病例等材料來作為證據(jù),沒有必要再保留老人尸體,應該盡快處理老人的身后事?!?/p>
鄒佳旺介紹,根據(jù)《侵權責任法》的相關規(guī)定,對建筑物、構筑物或其他設施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害的,實行過錯推定的歸責原則,即所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的,就推定其存在過錯,就應當承擔侵權責任。