2015年11月28日，“法治與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的律師創(chuàng)新高峰共識會”在北京大學(xué)召開。來自內(nèi)地高校、律所、公司等領(lǐng)域的近50位專家參加了會議，共同探討在新環(huán)境下律師的創(chuàng)新問題。北京在明律師事務(wù)所主任，著名征地拆遷維權(quán)專家楊在明律師應(yīng)邀作為嘉賓與會。

這次會議討論的關(guān)鍵詞是3個：互聯(lián)網(wǎng)、法治和律師創(chuàng)新。筆者以為，相較于“律師創(chuàng)新”這一將焦點(diǎn)聚集在律師身上的主題，“互聯(lián)網(wǎng)+征地拆遷維權(quán)”這個概念似乎對于以廣大拆遷戶為代表的普通群眾更具現(xiàn)實(shí)意義和探討價(jià)值。

 

互聯(lián)網(wǎng)是全面掌握維權(quán)所需信息的重要渠道

互聯(lián)網(wǎng)的首要作用，就是通訊工具和信息共享平臺。在征地拆遷維權(quán)中，它同樣可以發(fā)揮這兩項(xiàng)作用。然而現(xiàn)階段一個十分現(xiàn)實(shí)的問題是，許多被征收人，特別是農(nóng)村的被征收人，對互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)服務(wù)的了解十分有限。不會使，不會用，沒見過，直接導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)在維權(quán)過程中的價(jià)值無法得到體現(xiàn)。例如拆遷維權(quán)伊始的重要步驟——申請政府信息公開，相關(guān)的表格就多是從各大行政機(jī)關(guān)的官方網(wǎng)站上下載使用的。這并不是說申請政府信息公開一定要填寫特定機(jī)關(guān)所提供格式的表格，而是說使用這樣的表格能夠給雙方當(dāng)事人都帶來方便，同時(shí)能夠在一定程度上避免行政機(jī)關(guān)以此為由拒絕公開信息。再比如一些地方政府習(xí)慣于將征地公告等重要文件通過互聯(lián)網(wǎng)予以公示。實(shí)踐中就發(fā)生過我們的委托人因?yàn)椴欢W(wǎng)絡(luò)而很久沒有掌握征地情況的情形。固然，在相關(guān)訴訟中我們可以以委托人不懂網(wǎng)絡(luò)為由抗辯超出起訴期限，但客觀上遲延維權(quán)必定會給被征收人一方帶來不利影響。

 

互聯(lián)網(wǎng)是委托人與律師之間溝通的重要橋梁

眾所周知，征地拆遷維權(quán)不同于一般民事案件，委托人多愿意委托來自北京等大城市的律師代理自己的案件。于是，委托人與代理律師之間天然形成的地理上的距離便成為了一個必須要加以正視的問題。而互聯(lián)網(wǎng)此時(shí)便可發(fā)揮重要的即時(shí)通訊工具的作用，方便委托人與律師之間的及時(shí)溝通。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)還能夠發(fā)揮其傳送數(shù)據(jù)文件的巨大作用，無疑將為委托雙方節(jié)約可觀的時(shí)間成本。

 

互聯(lián)網(wǎng)是征地拆遷維權(quán)的有力武器

在征地拆遷維權(quán)中，互聯(lián)網(wǎng)的地位和作用絕不僅僅是工具，更有可能直接捍衛(wèi)當(dāng)事人權(quán)益的有力武器。通過網(wǎng)絡(luò)媒體、自媒體“曝光”強(qiáng)拆案件的事情已不新鮮，甚至于在某些方面此招術(shù)已不那么“靈驗(yàn)”。但筆者認(rèn)為，善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)自媒體發(fā)布消息，進(jìn)而在第一時(shí)間充分揭露違法暴力拆遷行為的真面目，并在一定階段內(nèi)持續(xù)發(fā)布更新的進(jìn)一步內(nèi)容，持續(xù)向違法的行政機(jī)關(guān)施壓，其作用仍然是清晰可見的。以筆者曾經(jīng)歷過的一起江蘇省揚(yáng)州市的生態(tài)園維權(quán)糾紛為例，在經(jīng)過律師分析得出涉案省道建設(shè)項(xiàng)目存在土地“未批先占”的違法事實(shí)后，當(dāng)事人迅即聯(lián)系了多家媒體，對項(xiàng)目“未批先占”及社會閑散人員動手打人等事實(shí)做了報(bào)道。這一舉動引起了當(dāng)?shù)卣母叨戎匾?，?dāng)事人所在鎮(zhèn)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴北京，主動與本所律師溝通，希望能夠達(dá)成雙方都能接受的協(xié)商方案，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。由此可見，網(wǎng)絡(luò)媒體在維權(quán)中，是真的有力量。

 

互聯(lián)網(wǎng)+征地拆遷維權(quán)，究竟還能帶來什么，的確是一個值得我們思考的全新課題。（王宇/文）