據(jù)北京晨報等多家媒體近日報道，北京市大興區(qū)“新機場”項目自啟動征收以來，當?shù)囟鄠€鎮(zhèn)村進入了曠日持久的“種房搶蓋”大戰(zhàn)階段。一些村民甚至一些聞訊而來的外地人開始在征收范圍內(nèi)不擇手段地瘋狂實施搶建、亂建違建行為，“兩年間冒出近百處違建”，“一夜間地里長出幾萬棵蝴蝶蘭”。而當?shù)卣步M織了“拆違隊”與這些亂象展開持續(xù)性斗爭。

類似的瘋狂種房現(xiàn)象在全國各地的征地拆遷領(lǐng)域早已不是新聞，似乎在一些人眼中，征地拆遷就如同一塊肥肉，其中油水之誘人是難以用客觀理性的腦袋而加以冷靜權(quán)衡的。然而無論這些人如何癡迷、陶醉于自己的上述瘋狂行為不能自拔，法律法規(guī)卻早已結(jié)結(jié)實實地給此類行為潑了一盆冷水：搶種出來的，一律不補。其一，這些搶建的房屋、設(shè)施均未經(jīng)任何法定程序批準，屬于徹頭徹尾的違法建筑。而違法建筑在征收中不予補償是一個基本原則，雖在現(xiàn)實中也有例外，但“例外”卻絕不是針對這樣的毫無爭議的違建的；其二，根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》第十六條之規(guī)定，房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。房屋征收部門應(yīng)當將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)……也就是說，立法者早就預(yù)料到了此類情況發(fā)生的可能，而預(yù)先對此通過明文規(guī)定加以預(yù)防。一旦征收范圍確定，征收區(qū)域內(nèi)新“冒”出來的房屋、設(shè)施都將因無法辦理手續(xù)而歸于違法，最終無法獲得補償。

即便法律規(guī)定如此清晰明白，類似的荒唐鬧劇卻依舊在全國各地長盛不衰。其中最主要的原因，還是廣大被征收人對征地拆遷心存錯誤的認識和期待，認為征地拆遷是自己“發(fā)家致富”的大好時機。然而必須客觀指出的是，征地拆遷的本質(zhì)是國家出于公共利益的需要，對被征收人的房屋依法實施征收，從而應(yīng)當對房屋所有權(quán)人給予公平補償?shù)幕顒?。“補償”“公共利益”“依法”這些關(guān)鍵詞都表明了征收補償不可能允許某一個被征收人漫天要價，更不可能成為實現(xiàn)某些被征收人“陡然而富”美夢的途徑。公平，即意味著補償必須兼顧所有被征收人的權(quán)益，不可能厚此薄彼，有所區(qū)分；合理，即意味著補償?shù)臄?shù)額必須與被征收人遭受的實際損失大致相當，“保障被征收人生活水平不降低，長遠居住條件有保障”。在這樣的語境下，夢終究是夢，不可能成為現(xiàn)實。一些人自發(fā)的搶建行為看似“聰明”，實則愚蠢可笑至極，最終拿不到額外的補償不說搶建的人力、建造成本還要自行承擔(dān)，真可謂是偷雞不成蝕把米。

要徹底杜絕此類現(xiàn)象，最重要的還是要從思想觀念上轉(zhuǎn)變?nèi)藗儗τ谡魇盏恼J識和期待，而這就要求政府在征收工作中加強對群眾的宣傳、教育等溝通工作，將法律的相關(guān)規(guī)定和征收實施的價值目標明白充分地向廣大被征收人釋明。另一方面，對于頂風(fēng)搶建的行為，一定要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，不讓違法行為人獲得一分好處，從而確保公平的大環(huán)境不被破壞，斬斷搶建行為連鎖反應(yīng)的可能性。征收，的確會令我們的生活過得更好，居住條件得到改善，但永遠不會也不應(yīng)具有發(fā)家致富的作用。真想發(fā)家致富，只能依靠自己的辛勤勞動。（王宇/文）