上世紀(jì)70年代,周鳳被送至吉水一村民邱家當(dāng)童養(yǎng)媳,生育一兒一女;上世紀(jì)80年代,周鳳離家出走,基本杳無音訊。2012年,邱家所在村莊土地被征,周鳳隱瞞其早已再婚并在其他村落戶的真相到派出所補登戶口,并持補登戶口向村小組索要征地補償款未果后訴至法院。
近日,吉安市中級人民法院審結(jié)了該起承包地征收補償費用分配糾紛一案,依法駁回了周鳳的訴訟請求。
土地被征收后有人稱“我是村民”
2012年4月12日,因吉水一村土地被國家征收了水田192.96畝、菜地22.97畝,共計補償征地費用6698430元。
該村對此次征地款的分配未另行制定分配方案,仍然沿襲適用該村在2002年2月21日制定的分配方案,將周鳳排除在應(yīng)分人員以外,具有吉水文峰邱家村農(nóng)業(yè)戶口的人每人分得58050元。
分配開始后,周鳳與邱某所生之子向村里主張分配給周鳳土地補償款,但村里提出周鳳沒有戶口,不能分得相應(yīng)土地補償款。
周鳳得知情況后向派出所要求補錄戶口。但拿到戶口后,村里以其已多年不在村里生活、不是村民為由依然不同意分配土地補償款。
但周鳳認(rèn)為其仍是村民,遂以不分配土地補償款嚴(yán)重侵犯其合法權(quán)益為由向法院起訴,要求判令村里分配給其征地補償款58000元。
村里堅持不分配補償款
周鳳原系周家村人,上世紀(jì)70年代初,14歲左右的她便到吉水邱家做童養(yǎng)媳。上世紀(jì)80年代初,周鳳與邱某按農(nóng)村風(fēng)俗結(jié)婚,婚后生育了一子一女。女兒后于一次交通事故中去世。
周鳳入戶邱家后,在該村分得了責(zé)任田與自留地。然而,上世紀(jì)80年代末期周鳳因家庭矛盾,與丈夫相處不融洽,獨自外出務(wù)工。
1993年,邱家所在村以周鳳長年在外未回家耕作、經(jīng)同周鳳家人商討同意收回了周鳳的責(zé)任田。此后,該村制定的分配方案中就把周鳳排除在本村村民之外。
但周鳳聲稱她是邱家所在村村民,她早已結(jié)扎、未再婚、未在其他地方落戶,在此期間的一次人口普查中,她的戶口被漏登致無戶口狀態(tài),后才補登。
對此,村里堅持認(rèn)為周鳳在撒謊,“她早就跟新干一男人跑了,她女兒因車禍死亡都沒有回來過?!?/p>
真相浮出水面訴訟請求被駁回
雖然村里猜測周鳳早已再婚,但周鳳娘家及邱家人都小心謹(jǐn)慎,村里一直找不到蛛絲馬跡。
最后,還是周鳳使用的手機號碼泄露了信息。經(jīng)查詢,該手機號碼登記在新干李家所在村的一個女人的名下,這個女人叫周麗(化名)。通過到新干公安調(diào)取人口信息查詢單,照片上的女子竟與周鳳一模一樣,而周鳳只有一個同父異母的妹妹。
而周鳳曾在筆錄中陳述,其在外打工的幾十年間使用的就是周麗這個名字。
經(jīng)過進一步調(diào)查,法院發(fā)現(xiàn)周麗與周鳳不僅是同村人,都系再婚,再婚前都生育了一子一女,且都在再婚前已結(jié)扎。經(jīng)新干周麗所在村的干部辨認(rèn),吉水周鳳的人口信息查詢單和新干周麗的人口信息查詢單上的照片都是周麗。
原來,1986年周鳳因與一李姓男子再婚,從娘家將戶口遷入新干。
村里介紹說,其實,周鳳在邱家生育的兒子才是這起糾紛背后的真實推手,因家貧、年逾三十尚未娶親,為爭取征地補償款,這個兒子特意到新干找回周鳳,唆使她隱瞞事實,補登戶口,索要征地款。
在真相浮出水面后,與代理律師及親屬“失聯(lián)”多日的邱家兒子,突然找到承辦法官稱:“我到新干找我媽,但是她躲著不見我,說被騙了。希望法院延長審限,我去派出所先把我媽新干的戶口撤銷。”
對于邱家兒子的無理要求,承辦法官斷然拒絕了,對其行為進行了口頭訓(xùn)誡。
二審法院經(jīng)審理后認(rèn)為,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的取得,應(yīng)當(dāng)以是否在集體經(jīng)濟組織所在地生產(chǎn)、生活并依法登記常住戶口為基本判斷依據(jù)。本案中,周鳳原有的吉水邱家所在村的村民資格自其于1986年落戶新干縣李家所在村并一直在該村生活時已經(jīng)喪失,在2012年土地征收補償款分配時其亦不具有吉水邱家所在村的村民資格,其主張土地征收補償款5.8萬元的訴訟請求缺乏事實和法律依據(jù),依法駁回周鳳的訴訟請求。
關(guān)于周鳳一人兩個戶口的問題,承辦法官表示,將發(fā)司法建議給公安部門,由其依法處理。(文內(nèi)人物均屬化名?新法制報)