重慶一六旬老人因不滿拆遷者少付補(bǔ)償款,在15米高的樹上住了3個(gè)月。老人每天高聲放著喇叭給官員“宣講”政策。后經(jīng)當(dāng)?shù)孛襟w協(xié)調(diào)有關(guān)單位同意支付22萬補(bǔ)償費(fèi)。可是當(dāng)老人走下樹的當(dāng)天下午被當(dāng)?shù)鼐揭陨嫦泳郾姅_亂社會秩序罪刑拘。
城鎮(zhèn)房屋拆遷和農(nóng)村土地征用必須堅(jiān)持“以人為本”。實(shí)踐證明,做到了這一點(diǎn),就會形成社會效益、企業(yè)利益和個(gè)人權(quán)益共贏的局面,反之,片面追求建設(shè)速度,片面強(qiáng)調(diào)降低成本,超越了資源環(huán)境和群眾承受能力,其代價(jià)必然是損害群眾的合法權(quán)益。在征地拆遷工作中堅(jiān)持“以人為本”,必須做到?jīng)Q不能因?yàn)榈胤截?cái)力有限,就降低拆遷和土地征用補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn);決不能為了招商引資,滿足開發(fā)商的要求,而犧牲人民群眾的利益;決不能為了要政績、謀形象,用損害群眾利益的方式搞建設(shè)。
城鎮(zhèn)房屋拆遷和農(nóng)村土地征用必須堅(jiān)持依法行政。為規(guī)范房屋拆遷和土地征用,維護(hù)人民群眾的根本利益,國家出臺了一系列法律法規(guī)和規(guī)章制度,要求各級政府和有關(guān)部門正確履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)從注重依靠行政手段管理到依靠法律手段管理的根本性轉(zhuǎn)變。決不能以政府行為替代市場行為,決不能以行政命令替代法定程序,決不能片面強(qiáng)調(diào)為政府的“重點(diǎn)工程”讓路而破壞拆遷和土地征用公開、公平、公正的原則。
城鎮(zhèn)房屋拆遷和農(nóng)村土地征用必須堅(jiān)持量力而行。各級政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要端正經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想,根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)承受能力和發(fā)展的實(shí)際需要,合理確定城市建設(shè)規(guī)模和土地征用規(guī)模。堅(jiān)決制止脫離實(shí)際,大規(guī)模投資建設(shè)行政中心、中央商務(wù)區(qū)、會展(博覽)中心、大草坪、大廣場、寬馬路等盲目攀比、貪大求洋、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?。?jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),一切從人民利益出發(fā),一切按客觀規(guī)律辦事,一切按勤儉節(jié)約原則辦事。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)房屋拆遷和農(nóng)村土地征用管理工作,關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到中央宏觀調(diào)控政策的落實(shí)。各地區(qū)、各部門要從這兩起事件中深刻吸取教訓(xùn),舉一反三,引以為戒。把控制城鎮(zhèn)房屋拆遷和農(nóng)村土地征用規(guī)模作為落實(shí)中央宏觀調(diào)控政策的重要措施和確保社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入今年政府工作的重要任務(wù),列為廉政建設(shè)專項(xiàng)治理的一項(xiàng)重要工作。依法行政,嚴(yán)格依據(jù)城市建設(shè)規(guī)劃,合理確定拆遷和土地征用規(guī)模,規(guī)范審批程序,完善補(bǔ)償安置政策,深入開展土地市場治理整頓,堅(jiān)決查處城鎮(zhèn)房屋拆遷和農(nóng)村土地征用中違法違規(guī)損害群眾利益的事件,堅(jiān)決維護(hù)中央宏觀調(diào)控政策的統(tǒng)一性、權(quán)威性和有效性,確保國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。