最高人民法院于12月28日發(fā)布關(guān)于修改《最高人民法院關(guān)于巡回法庭審理案件若干問題的規(guī)定》的決定,在此前廣東和遼寧兩個巡回法庭的基礎(chǔ)上,新設(shè)4個巡回法庭。
第三巡回法庭設(shè)在江蘇省南京市,巡回區(qū)為江蘇、上海、浙江、福建、江西五省市。
第四巡回法庭設(shè)在河南省鄭州市,巡回區(qū)為河南、山西、湖北、安徽四省。
第五巡回法庭設(shè)在重慶市,巡回區(qū)為重慶、四川、貴州、云南、西藏五省區(qū)。
第六巡回法庭設(shè)在陜西省西安市,巡回區(qū)為陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆五省區(qū)。
最高人民法院本部直接受理北京、天津、河北、山東、內(nèi)蒙古五省區(qū)市有關(guān)案件。
關(guān)于“最高人民法院巡回法庭”這一新事物,小編在此做如下說明:
其一,巡回法庭是最高人民法院派出的常設(shè)審判機(jī)構(gòu)。巡回法庭作出的判決、裁定和決定,是最高人民法院的判決、裁定和決定。簡言之,上述6個巡回法庭所作的裁判的法律效力,與在北京的最高人民法院本部所作完全相同。不存在本部高于巡回的情形。
其二,巡回法庭審理或者辦理巡回區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)由最高人民法院受理的以下案件:
(一)全國范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的第一審行政案件;(征地拆遷領(lǐng)域通常不涉及)
(二)在全國有重大影響的第一審民商事案件;
(三)不服高級人民法院作出的第一審行政或者民商事判決、裁定提起上訴的案件;
(四)對高級人民法院作出的已經(jīng)發(fā)生法律效力的行政或者民商事判決、裁定、調(diào)解書申請再審的案件;(三、四兩項將對征地拆遷類行政訴訟案件產(chǎn)生實質(zhì)影響,簡言之,以往需要“進(jìn)京”審理的案件,現(xiàn)在不需要進(jìn)京了,而直接在巡回區(qū)內(nèi)的巡回法庭審理即可)
(五)刑事申訴案件;
(六)依法定職權(quán)提起再審的案件;
(七)不服高級人民法院作出的罰款、拘留決定申請復(fù)議的案件;
(八)高級人民法院因管轄權(quán)問題報請最高人民法院裁定或者決定的案件;
(九)高級人民法院報請批準(zhǔn)延長審限的案件;
(十)涉港澳臺民商事案件和司法協(xié)助案件;
(十一)最高人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由巡回法庭審理或者辦理的其他案件。
巡回法庭依法辦理巡回區(qū)內(nèi)向最高人民法院提出的來信來訪事項。 (信訪事項也不需要進(jìn)京了,直接在地方處理)
巡回法庭的設(shè)立是為了實現(xiàn)審判機(jī)關(guān)重心下移,力爭就地解決糾紛,符合訴訟法中的便民原則,能夠有效降低當(dāng)事人“進(jìn)京”的訟累。同時,也是為最高院本部分流審判、接待壓力的舉動,對維護(hù)首都社會穩(wěn)定可能起到一定的作用。巡回法庭的設(shè)立將給征地拆遷領(lǐng)域法律維權(quán)帶來什么樣的影響,仍有待在實踐中進(jìn)一步觀察。