導(dǎo)讀:2017年我國(guó)深化了農(nóng)村制度改革方案,以期進(jìn)一步保障農(nóng)民權(quán)益,真正落實(shí)民生政策。近期,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)。文件提出,以經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度為目標(biāo)促進(jìn)糧食增產(chǎn)與農(nóng)民增收;以農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體;以尊重農(nóng)民意愿為前提引導(dǎo)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn);計(jì)劃用5年左右時(shí)間基本完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
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該政策的中心思想在于土地確權(quán),字面而論,也能明白這是個(gè)好政策??赡阒涝趺幢P(pán)活你的確權(quán)方式,讓政策好處真正的惠及到你身上嗎?
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確權(quán)“四證”,落戶到地,明確產(chǎn)權(quán)歸屬尋合作
在以上“四證”齊全完成確權(quán)的情況下,農(nóng)民才算真正擁有了自己的一塊土地,進(jìn)而才能行使土地的相關(guān)權(quán)利。
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土地作為資源性資產(chǎn)可以進(jìn)行一系列的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)以獲取盈利,但在農(nóng)村也僅能維持基本的生存條件。要“致富”,還需利用非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃,發(fā)展多種形式的股份合作,如:農(nóng)村土地股份合作等,健全“三資”管理,進(jìn)一步提高致富能力。但前提得明確產(chǎn)權(quán)的歸屬,嚴(yán)格遵守“一戶一宅”的規(guī)定。
放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),讓農(nóng)民謀求確權(quán)土地的最大化利益
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而“放活”的前提是落實(shí)集體的所有權(quán),穩(wěn)定承包權(quán)。這句話的弦外之意是不能改變土地的公有性質(zhì)和耕地性質(zhì),承包權(quán)也不能隨意轉(zhuǎn)讓。因?yàn)橹挥性谝粋€(gè)穩(wěn)定和諧的大集體中,才能有發(fā)家致富的可能。
農(nóng)民的好時(shí)代真的來(lái)了,但是廣大的農(nóng)民群眾們,一定要理解好中央的政策,跟著中央的政策走,才能真的將中央政策的大好處落實(shí)在自己身上。