導(dǎo)讀：如何提高征收補償，是每個被征收人在面臨征收時所最關(guān)心的問題，也可以說是唯一需要關(guān)心的問題。就我國現(xiàn)階段的法律而言，尚沒有辦法讓征地拆遷的推進停止下來，被征收人所能努力爭取的，只能是盡可能的獲取公平、合理、滿意的補償，為今后的生活奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。本文，在明律師結(jié)合多年代理案件的實踐經(jīng)驗，為您總結(jié)10件最重要的事情。都做到了，征收補償想不提高都難。
一、家庭成員團結(jié)、和睦是基礎(chǔ)
不夸張的講，征地拆遷維權(quán)戰(zhàn)役首先是對被征收人一家家庭團結(jié)、和睦狀況的檢驗。就在明律師的經(jīng)驗而言，團結(jié)、和睦、鐵板一塊、配合默契的家庭，其補償?shù)奶嵘绕毡檩^大。家庭成員之間對涉案房屋、土地的權(quán)利明晰，自己人之間不存在懸而未決的繼承、分家析產(chǎn)爭議，確保征收方無從利用其矛盾來加以挑撥離間、各個擊破，此其一也；家庭成員之間彼此絕對信任，為維權(quán)目標的實現(xiàn)而“舍小家為大家”，甚至在維權(quán)行動步驟上不分彼此，一體聯(lián)動，此其二也。謹舉一例：在本所資深征收維權(quán)律師梁紅麗代理的一起北京的案件中，被征收人一家70多平方米的房屋竟有多達六七個房本，即每人享有的房屋面積僅在10平方米左右。而在征收補償?shù)恼勁兄?，這些家庭成員卻完全實踐了上述要求，密切與律師配合。最終“化整為零”，獲取了難得一見的極高數(shù)額補償。倘若這家人相互之間缺乏信任、聯(lián)動，而是互相防著、盯著，那么最終的補償結(jié)果就不可能實現(xiàn)。
二、確保涉案土地、房屋權(quán)利依法確定
這是很重要的一點。實踐中，征收方慣用“以拆違代拆遷”的手段來對被征收人實施逼遷、強拆，其問題根源就在于涉案房屋本身存在權(quán)利瑕疵、破綻而被征收方充分利用。出于復(fù)雜的歷史與客觀原因，許多房屋特別是農(nóng)村的房屋存在“無證”“少證”的狀態(tài)，這就為日后面臨征收時的補償糾紛埋下了伏筆。老話講“功夫在棋外”，如將征收拆遷比喻為一盤棋局，那么其功夫也同樣應(yīng)當下在棋局本身之外，即在征地拆遷尚未來臨之時通過各種法律途徑為自己的土地、房屋確權(quán)，并獲取最新的不動產(chǎn)權(quán)屬證書。如果在確權(quán)操作中遇到困難，完全可以向征收維權(quán)一樣及時聘請專業(yè)律師幫助處理。
實踐中還有一種情況，即“被征收人”本身不是涉案房屋的權(quán)利人，既不是所有權(quán)人又不是承租人，而僅是實際居住、使用人。此種情況下的補償權(quán)益實現(xiàn)將變得異常艱難，很多事情即使專業(yè)律師介入也很難扭轉(zhuǎn)局面。需要的，同樣是“被征收人”在征收開始前有效確立自己的補償權(quán)利人資格、地位，后面的維權(quán)、協(xié)商才有開啟的依據(jù)。
三、聘請專業(yè)征收維權(quán)律師介入
律師費有收5萬的，有收10萬的，有的甚至會更高。但與最終為被征收人爭取到的補償提升數(shù)額相比，五萬十萬很可能只是個零頭。拋開錢的問題，剩下的就是理念問題和行動問題。理念上，要充分認識到專業(yè)律師與普通群眾之間在對法律知識、技能運用上的巨大差距。法律，絕不是任何一個被征收人臨時抱佛腳看上幾本法律書就能有效掌握、運用的。案件代理中最怕的，就是那種一瓶子不滿、半瓶子咣當?shù)谋徽魇杖?。行動上，被征收人需要聘請的是專業(yè)征收維權(quán)律師，而不是地方上的律師，或者代理其他類型案件的“萬金油”律師。實踐中，曾有被征收人輾轉(zhuǎn)找到了全國知名的著名律師陳旭，結(jié)果陳旭律師在了解了案件情況后向被征收人推薦了楊在明律師。這就叫“術(shù)業(yè)有專攻”，在征地拆遷維權(quán)這件事上，請好“?？拼蠓颉狈浅Ｖ匾?。
四、聘請律師必須趁早
光是請律師還不夠，還必須盡早請律師。早到什么時候呢，一言以蔽之，憑主觀感覺：當被征收人察覺到涉案征收項目可能存在補償偏低、達不到自己的心理底線時，就應(yīng)當考慮委托專業(yè)律師代理案件了。實踐中個案的情況千差萬別，我們不想“忽悠”被征收人一定要在某個程序、環(huán)節(jié)到來時就委托律師，比如征收決定、征收補償決定、征地公告等等。關(guān)鍵問題在于，如果項目剛剛啟動，被征收人就通過與“一線”征拆人員的接觸而有了不好的感覺，比如發(fā)現(xiàn)了涉案項目的很多信息不公開、不透明，疑似存在違法點，或是冒出了逼遷的各種苗頭，此時委托律師的時機就已然成熟。
有一點是肯定的，絕不要一直拖延，直到征收補償決定、責令交地決定下達甚至房屋已遭強拆、協(xié)議已遭逼簽后才想起來委托律師。委托律師的理想時段是一個動態(tài)的，可調(diào)節(jié)的區(qū)間，但通常的原則是：要在房屋沒拆，協(xié)議沒簽時委托?。。?/span>一旦簽了、拆了，不是說不能委托了，而是說律師代理的難度就會顯著加大，維權(quán)的效果就有可能受到影響。
五、集中注意力于自身，別管別人
這點是特別有提示價值的。實踐中，總是有一些奇奇怪怪的原因會左右、影響被征收人的依法維權(quán)決心，比如街坊、鄰居、親戚、朋友、領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度。有的被征收人堅信“槍打出頭鳥”的老理兒，認為自己在面臨征收這種大事時一定不能當那個出頭鳥，率先聘請律師走法律途徑維權(quán)，而是要按兵不動，隨著“大流”走，最后就一定不會吃虧。殊不知，這種思想往往正中征收方的下懷。因為在征收開始后，征收方會通過其龐大的行政資源來有意識地調(diào)動一些被征收人“為其所用”——帶頭簽訂補償協(xié)議領(lǐng)取早搬獎勵，并積極游說其他被征收人跟著一起簽，一起搬。所謂“大流”，往往是政府人為制造出來的，被征收人若輕易選擇“跟著走”，其結(jié)果往往就只會是大家一起吃虧。
在明所的資深征收維權(quán)律師馬麗芬曾有一句“名言”：別人怎么著了，跟你有關(guān)系么？須知，征收補償最終拿的是自己的，其高低與否要看自己的現(xiàn)實期待、需要，而不是與旁人比較所得出的結(jié)果。別人拿了10萬元，你也拿了10萬元，這就叫公平、合理么？其前提在于，你家和別人家，情況真的一樣么？
需要強調(diào)的是，上述“領(lǐng)導(dǎo)”的介入，其實質(zhì)屬于司法解釋中明文規(guī)定的“株連式拆遷”，是嚴重的征收違法行為之一。一言以蔽之，征收維權(quán)是被征收人自己家的事情，礙不著您單位領(lǐng)導(dǎo)的事，更與您是不是黨員、是不是事業(yè)編、是不是識大體顧大局無關(guān)。試問，黨員、事業(yè)編就沒有獲取公平、合理補償?shù)臋?quán)利了么？
六、放棄信訪的執(zhí)著，跟著律師的建議走
被征收人群體對信訪的執(zhí)著，有時是超乎想象的。在明律師李順華曾對此比喻道：信訪就像是一種藥，沒準能有些療效，但卻總是被過量服用，最終變成了毒藥。實踐中很多被征收人在委托了專業(yè)律師之后，仍然對此道念念不忘，整天吵吵著要走信訪途徑，甚至要求律師給準備材料。在明律師對此問題有必要再次給出明確、清晰的答案：信訪，無法解決征收維權(quán)問題。它最多只能是起到輔助的推動作用，其前提也是專業(yè)征收維權(quán)律師建議的情況下。換言之，如果您委托的律師沒有建議您去跑信訪，那么您就千萬不要多此一舉、畫蛇添足去在這上面來回折騰。真實情況是，一旦您委托了律師，您就是律師的客戶、“上帝”了，有些話律師就不好意思也不適合與您明說了，比如這能不能信訪的問題。小編無所謂，為了您維權(quán)行動的最終成功，不怕得罪人。
毫不過分的說，部分被征收人長期執(zhí)著于信訪不能自拔，其關(guān)注點早已不是征收維權(quán)本身，而是執(zhí)著于信訪這一過程、形式而難以退出。此類有偏執(zhí)型人格障礙的情形，是最不利于維權(quán)的，預(yù)防針一定要打在前面！
七、守房、守地是第一要務(wù)
通常情況下，被征收人都不會在補償數(shù)額嚴重偏低的情況下隨意簽訂補償協(xié)議，這點法律常識即使是不聘請律師一般人也是具備的。然而積極守房、守地這件事，卻還是有很多被征收人在實踐中容易忽略。他們的問題在于高估了政府依法行政的法治意識，認為沒到強拆那步呢政府就不敢強拆。無數(shù)慘痛的教訓告訴我們，在面對巨大的征收利益時，沒有什么是強勢的征收方所不敢干的。因此，自征收項目啟動之時，被征收人就要牢固樹立守房、守地的意識，將所謂誤拆、偷拆、幫拆的可能性降到最低。須知，只要房屋屹立不倒，征收維權(quán)的主動權(quán)就牢牢的掌握在被征收人的手中，被征收人就擁有與征收方博弈、協(xié)商、談判的最有力籌碼。
至于具體該如何守房、守地，有哪些實用的方法、技巧，這是被征收人可以咨詢自己委托的律師的事情，也是需要被征收人自己展現(xiàn)意志與智慧的方面。我們所見過的最牛的當事人，圍墻頭天夜里被人推倒了，第二天白天居然就又蓋起來了。至少在心理層面，他已然占了上風。
八、不斷提升維權(quán)基本技能
比如說，要會用微信、微博；會使用office辦公軟件，會接收發(fā)送電子郵件，會用智能手機清晰地拍照，能夠?qū)χ匾恼勗挕⑼ㄔ掃M行錄音……這些事兒看似零碎，但卻是征收維權(quán)戰(zhàn)役中十分重要的技術(shù)保障。實踐中，大量的被征收人來自于較偏遠、閉塞的農(nóng)村，對上述這些事物不甚了解，甚至根本不會用，這就給當事人與律師之間的溝通配合制造了巨大的障礙，更不利于當事人積極收集證據(jù)。一個行之有效的解決辦法是：請被征收人年輕的兒子、女兒或其他青年親屬出面，代為與律師溝通。但這再怎么說也是多了一道手，并不方便。
因此，如果當事人有征收維權(quán)需要的可能，那么不妨從現(xiàn)在開始多問問自己的兒子、女兒，上述那些事情該怎么弄？技多不壓身，學會用這些高科技裝備，總是沒壞處的。
九、切實提升辦理維權(quán)事宜的準確度
接著上面講，僅僅能熟練運用這些高科技方式傳遞信息還是不夠的。被征收人還必須確保傳遞信息的準確、及時。實踐中，很多被征收人總是由于各種原因發(fā)錯東西、寫錯內(nèi)容從而導(dǎo)致返工，這是應(yīng)當竭力避免的情況。一言以蔽之，征收維權(quán)需要當事人與律師雙方的精密、準確、嚴謹行動，才有可能收到良好的效果。一切馬虎病，絕對犯不得。
杜絕出現(xiàn)此類紕漏的一個行之有效的辦法是，加強與自己的維權(quán)律師的溝通、聯(lián)系。溝通得多了，即使出現(xiàn)問題也能夠及時被發(fā)現(xiàn)及時加以處置，而不至于耽誤事兒。
十、始終保持良好心態(tài)，不急不躁
征收維權(quán)的全過程很可能曠日持久歷時數(shù)年，其間可能面臨的困難、挫折不一而足，難以列舉，有的甚至完全預(yù)料不到（比如突入其來的違法暴力強拆，沒有事先通知、預(yù)告這一說）。無論如何，被征收人都要保持自身良好、穩(wěn)定的心態(tài)，始終以積極的態(tài)度與律師配合，開展一切維權(quán)步驟。須知，一旦被征收人心理上頂不住了，律師再有本事也會使不上勁，畢竟維權(quán)的發(fā)起權(quán)掌握在被征收人手中，被征收人退縮、放棄了，律師也沒辦法繼續(xù)堅持。
關(guān)于心態(tài)問題，建議大家關(guān)注一下江蘇法院2016年度十大典型案例之一：如皋市金屬冷拉型材公司訴政府違法強拆一案，代理律師楊在明、劉博韜。案件中的當事人韓女士，為廣大被征收人樹立了這方面的榜樣。
在明律師想在此提示大家的是，今天很困難，明天更困難，后天很美好。與征收維權(quán)律師聯(lián)手，我們一定不會在明天的晚上選擇放棄，一定能見到后天燦爛的朝陽！
