基本案情：上訪殃及子孫

 

趙某原本是一名上訪戶，2012年經(jīng)政府有關(guān)人員的“勸說”，以不再就上訪事宜被行政處罰為條件，退出了上訪隊(duì)伍，并簽署了頗具地方特色的“息訟罷訪協(xié)議”。

 

2015年6月因趙某的孫女高考需要，到山東省淄博市公安局臨淄分局辦理政審事宜，卻被告知因趙某于2012年11月2日被公安機(jī)關(guān)行政處罰過，其孫女的政審不能通過。而趙某對此竟然毫不知情。由于政審未通過，這個(gè)無辜的女孩子與自己心儀的山東警官學(xué)院失之交臂。憤怒之余的趙某向山東省淄博市公安局臨淄分局要求解釋，而該分局一直置之不理。趙某隨即向該公安分局申請政府信息公開，然而申請卻如泥牛入海般沒有回音。

 

律師介入：信息公開大戰(zhàn)快遞成助手

 

為不影響其他孫輩孩子的前途，也為了給自己一個(gè)說法，趙某決定委托專業(yè)從事行政訴訟業(yè)務(wù)的北京在明律師事務(wù)所資深律師劉勇進(jìn)、譚深杰進(jìn)行維權(quán)。

 

二位律師接手案件后，于2015年6月27日起訴了山東省淄博市公安局臨淄分局，要求其依法公開對委托人作出的《行政處罰決定書》的相關(guān)文書及手續(xù)。而該公安分局則答辯稱自己已經(jīng)向趙某郵寄送達(dá)了相關(guān)文書。庭審中雙方均提供了證據(jù)，經(jīng)庭審質(zhì)證，分局出示證據(jù)有錄像視頻、快遞員的證人證言，證明2015年7月6日其民警楊某通過申通快遞將其于2012年11月2日作出的《行政處罰決定書》向趙某寄出，認(rèn)為自己已經(jīng)履行了政府信息公開職責(zé)。針對分局的答辯，趙某全部不予認(rèn)可，稱自己從未收到過分局的任何文書及手續(xù)，自己也從未被行政拘留過。

 

兩位律師對分局提供的證據(jù)不予認(rèn)可。視頻中顯示快遞公司工作人員違反規(guī)程，當(dāng)場將不應(yīng)該交給分局的收件人一聯(lián)取下交給了分局且快遞回執(zhí)上沒有時(shí)間，沒有收件人簽名，更沒有寄件人簽名，無法證明該回執(zhí)是否由快遞公司收攬，并且通過查詢該郵件回執(zhí)記錄，顯示的快件沒有進(jìn)入申通快遞公司的郵寄程序，聯(lián)系電話一欄是空白的。最重要的是，根據(jù)《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》第十一條之規(guī)定，快遞企業(yè)不得經(jīng)營由郵政企業(yè)專營的信件寄遞業(yè)務(wù)，不得郵寄國家機(jī)關(guān)公文。本案中公安分局未按照上述管理辦法的規(guī)定，使用了非郵政企業(yè)的其他快遞企業(yè)寄遞國家機(jī)關(guān)公文，不能認(rèn)定分局向趙某送達(dá)了其申請的信息公開的內(nèi)容，分局的上述信息公開行為應(yīng)被判違法。

 

律師說法：依法行政，不得打折

 

公安分局在不尊重事實(shí)的情況下，以推卸責(zé)任為目的提供了一系列的不合格、不合法、缺乏真實(shí)性的證據(jù)，不僅沒有減輕自己的責(zé)任，反而加重自己的負(fù)擔(dān)，搬起石頭砸自己的腳。同時(shí)，《郵政行業(yè)安全監(jiān)督管理辦法》等各類法規(guī)也在時(shí)刻提醒著行政機(jī)關(guān)：行政行為自有其規(guī)范性，法律法規(guī)對行政機(jī)關(guān)的要求遠(yuǎn)高于尋常群眾。行政機(jī)關(guān)面對訴訟應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是的直面事實(shí)。試圖通過降低自身行為標(biāo)準(zhǔn)、利用類似于民事關(guān)系中的訴訟手段來推卸責(zé)任，是完全行不通的。

 

最終法院判決山東省淄博市公安局臨淄分局?jǐn)≡V，于判決生效后十五日內(nèi)依法對趙某的信息公開申請作出答復(fù)。案件的受理費(fèi)也由其承擔(dān)。

 

看似不起眼的郵政快遞情節(jié)卻成為了本案中告贏行政機(jī)關(guān)的重要依據(jù)，行政訴訟業(yè)務(wù)律師的專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)性，在此得到了充分的體現(xiàn)。（譚深杰/文）

 

辦案律師：

 

劉勇進(jìn)律師

平度放火案村民代理律師，負(fù)責(zé)多起平度維權(quán)案件！中國政法大學(xué)畢業(yè)，北京在明律師事務(wù)所律師。

 

劉勇進(jìn)律師畢業(yè)于中國政法大學(xué)，研究生學(xué)歷，作為一名專業(yè)征地拆遷、刑事辯護(hù)律師。在征地拆遷領(lǐng)域成功為委托人爭取合理的征地、拆遷補(bǔ)償款達(dá)上千萬元，典型的有平度村民放火案、濟(jì)南楊玉波案件。

 

在刑事訴訟領(lǐng)域，劉勇進(jìn)律師成功地代理了李某某合同詐騙案（證據(jù)開示制度典型案例），張某某編造虛假恐怖信息案等，并為涉案金額特別巨大的貪污、受賄、挪用公款、職務(wù)侵占等經(jīng)濟(jì)刑事犯罪案件的被告人成功進(jìn)行了辯護(hù)。在長期執(zhí)業(yè)生涯中形成了獨(dú)特的辦案風(fēng)格，以擅長辦理典型疑難法律事務(wù)而著稱，具有豐富的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和精湛的訴訟技巧，深受當(dāng)事人的好評與信賴。

 

譚深杰律師

 

譚深杰律師畢業(yè)于佳木斯大學(xué)，作為一名專業(yè)征地拆遷、刑事辯護(hù)律師。法律功底扎實(shí)，熱愛庭審、訴訟工作。憑借極高的工作熱情積累了豐富的辦案經(jīng)驗(yàn)。在征地拆遷領(lǐng)域成功為委托人爭取合理的征地、拆遷補(bǔ)償款達(dá)上千萬元，并在當(dāng)事人之間影響力極大，典型的濟(jì)南楊玉波案件。在刑事訴訟領(lǐng)域，成功地代理了李某某尋釁滋事一案。譚深杰律師憑借扎實(shí)的法律知識與靈活的庭審訴訟技巧，據(jù)理力爭的維護(hù)委托人的合法權(quán)益，深受委托人的的好評與信賴。

 

本文由北京在明律師事務(wù)所原創(chuàng)撰寫，如需轉(zhuǎn)載請您聯(lián)系我們。