（3年維權(quán)養(yǎng)殖場拆遷糾紛終得勝，周濤律師江蘇鹽城辦案紀實）

 

【案件背景：養(yǎng)雞場的征收維權(quán)】

家住江蘇省鹽城市大豐的周女士，在村集體土地上經(jīng)營了一家養(yǎng)雞場，收入頗豐。2014年，當?shù)剡M行商品房開發(fā)項目建設(shè)，將周女士的養(yǎng)雞場納入征收范圍。但是征收單位對周女士的補償標準極低，并且一直未履行相關(guān)的征地程序。周女士認為，土地征收是極其重大的事情，關(guān)系到村民的生存問題，作為被征收人不能含糊。于是經(jīng)過朋友介紹，周女士與愛人一起找到曾在當?shù)卮磉^多起案件的北京在明律師事務(wù)所資深征收維權(quán)律師周濤。其實周女士本人并不識字，也聽不懂周律師給她作出的案情分析，但是她還是愿意相信專業(yè)征收維權(quán)律師，毅然決定委托周律師幫助其維權(quán)。

 

【辦案經(jīng)過：維穩(wěn)？打人？】

周律師為周女士制定了詳盡的維權(quán)方案。首先，向國土部門申請政府信息公開，取得江蘇省人民政府做出的征地批文。周律師認真分析了征地批文和紅線圖，發(fā)現(xiàn)周女士的養(yǎng)雞場根本不在征地紅線范圍內(nèi)。但是該事實需要由行政機關(guān)來確認。于是周律師對征地批文申請行政復(fù)議。省政府以周女士的養(yǎng)雞場不在征收范圍內(nèi)，沒有利害關(guān)系為由駁回其復(fù)議申請。至此，周女士的養(yǎng)雞場根本不在征收范圍內(nèi)的事實已經(jīng)得到確認。

既然不在征地范圍，那么征收單位當然不可以繼續(xù)征收周女士的養(yǎng)雞場。但是周圍的施工行為造成嚴重的噪音污染，導(dǎo)致養(yǎng)雞場的雞無法產(chǎn)蛋，嚴重影響了周女士的經(jīng)營收入。周律師向國土部門申請查處違法用地，停止對周女士合法權(quán)益的侵害。但是，國土部門未依法履行查處職責，周律師針對其不作為行為提起行政訴訟。在訴訟過程中，征收單位多次來找周女士協(xié)商，企圖通過增加部分補償款來解決問題，并要求周女士撤訴。但是征收單位提供的補償數(shù)額距離公平、合理的標準仍然較遠，周女士沒有妥協(xié)。

上述訴訟進行的同時，由于多次協(xié)商未能達成補償安置協(xié)議，村委會干部又幾次三番來威脅恐嚇周女士，甚至將周女士夫婦從北京劫持回大豐，并對二位老人拳打腳踢，導(dǎo)致二人不同程度受傷。事后周女士夫婦欲追究村委會干部的侵權(quán)責任，村委會竟稱系鎮(zhèn)政府命令其執(zhí)行維穩(wěn)任務(wù)。此時，周女士的維權(quán)之路似乎進入了瓶頸。但是她并沒有害怕和退縮，并且更加堅信，政府也好，村委會也罷，既然用如此卑劣和野蠻的手段來逼迫她，說明他們沒有合法的手段可以用了。周律師對此表示認可，并強調(diào)，無論是個人還是政府，違法行為越多越嚴重，為此付出的法律代價也會越沉重！

針對鎮(zhèn)政府所謂的維穩(wěn)行為，周律師也幫周女士提起了訴訟，本案的訴訟與訴國土局不作為的訴訟同時進行，雙管齊下，最終促成周女士與征收單位達成補償安置協(xié)議，周女士獲得了幾倍于原補償數(shù)額的征收補償。

 

 

【成果共享】

2017年7月10日，周女士夫婦捧著錦旗來到北京在明律師事務(wù)所，將錦旗送給周濤律師，并高興地與周律師合影。不識字、也不會說普通話的周女士，用一口親切的鹽城方言對周律師說，我就知道，只要我們是合法的，堅持下來就不會錯。此時經(jīng)過三年的耐心交流，周濤律師也已經(jīng)能聽懂鹽城方言了，周律師也十分高興，不但因為委托人獲得滿意的補償結(jié)果，更因為周女士這三年來對專業(yè)征收維權(quán)律師的信任和對法律的堅定信心。

在任何一起拆遷維權(quán)案件中，只要當事人的意志堅定，積極配合律師，律師的工作都會起到事半功倍的作用。往往越是恐嚇、威脅，越說明征收單位沒有合法的程序可走了，也說明征收方是著急用地了，所以作為被征收人，要放平心態(tài)，分析利弊，懂得抓住主動權(quán)，反敗為勝。（陳晨/文）