導讀：隨著城鎮(zhèn)化的快速推進，拆遷工程在全國各地推廣開來。從當下的拆遷現(xiàn)狀看，亂拆、偷拆、強拆等現(xiàn)象嚴重侵害著被拆遷人的拆遷補償利益。由此，很多人對“強拆”事件尤為敏感。

而更讓人惱火的是：很多地方強拆的直接實施者是地方的城管人員。在人們普遍的意識里，城管人員是有執(zhí)法權(quán)的，所以對于城管的強拆也是敢怒不敢言。但也有人意識到，對于被拆遷的房屋是不是違法建筑的問題，城管應該是沒有權(quán)力去直接認定的，但為什么會頻頻出現(xiàn)城管的身影？尤其是在強拆房子的時候，城管人員更是直接參與，這給被拆遷人帶來很大的壓迫感。那么，問題來了，城管人員的執(zhí)法權(quán)能寬泛到拆遷領(lǐng)域嗎？城管真的有權(quán)力拆我的房子嗎？

城管強拆的社會現(xiàn)象
在拆遷實踐中，涉及拆除違章建筑的案例很多。但是直接實施強拆房屋的人大多是城管人員，而不是作出拆除違建決定的相關(guān)人員或是法院人員。還有些是城管人員直接無理由的進行偷拆、強拆……近期中央下發(fā)關(guān)于環(huán)保禁養(yǎng)的相關(guān)政策，各地也掀起了拆除養(yǎng)殖場的拆遷工作。在拆遷養(yǎng)殖場的時候，你也能看到城管人員實施強拆的行為。

目前，實踐中的強拆行為大多會侵害被拆遷人的拆遷補償。為什么會有地方城管人員來直接實施強拆行為呢？這一是由于人們對地方城管人員普遍有膽懼心理，由城管直接實施強拆更為容易和有效；二是城管負責城市的綜合性管理。在老百姓看來，城管執(zhí)行房屋強拆似乎有一定的合理性。據(jù)此，被拆遷人也不會想著去用法律維權(quán)。因此，在拆遷工程里，你總能看到城管的身影。北京在明律師事務所拆遷律師如是說。

而隨著強拆行為越來越嚴重，對被拆遷人的利益損害也越來越嚴重的時候，很多被拆遷人開始懷疑這些直接強拆房子的“城管拆遷隊”是不是真有如此大的權(quán)力呢？對于城管的強拆、亂拆、偷拆等而侵犯到自己的拆遷補償利益的時候，能不能進行維權(quán)呢？又該怎樣去維權(quán)呢？下面由北京在明律師事務所拆遷律師 根據(jù)多年的拆遷代理經(jīng)驗來告訴你關(guān)于城管強拆房屋的相關(guān)問題。

在明律師說法
首先，城管拆違的依據(jù)來源于《行政處罰法》第十六條規(guī)定：國務院或者經(jīng)國務院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關(guān)行使有關(guān)行政機關(guān)的行政處罰權(quán)；《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定：“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施?！?/p>

上述兩條規(guī)定和相關(guān)條文明確了城管可對不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施進行強制拆除，但必要的前提條件是要在上級機關(guān)的授權(quán)下和上級地方性法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)才有權(quán)實施。也就是說，只有在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的情況下，城管才可以對違法建筑進行相關(guān)處罰或者是拆遷，并不是所有的城管都可以進行處罰和拆遷的。

這里還值得注意的是：城管沒有對“違章建筑”的認定權(quán)力。也就是說，只有在上級機關(guān)對“違法建筑”認定過后，城管依據(jù)上級機關(guān)的違建認定和授權(quán)而對其進行相關(guān)的處罰和拆除。

其次，城管沒有強拆的權(quán)力。雖然在一定情況下城管可以進行違建的認定和處罰，但并不意味著城管可以進行強拆。

目前，很多地區(qū)的城市管理行政執(zhí)法部門仍以自己的名義向當事人送達《強制拆除決定書》，這種做法是于法無據(jù)的。

根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定，只有市縣級以上的政府有強制拆除違建的權(quán)力，除非城管局執(zhí)行有關(guān)部門的拆遷命令才有可能參與強拆，其他情況城管局無權(quán)進行強拆。

這兩條法律規(guī)定直接否定了城管以自己名義進行強拆的行為。也就是說，被拆遷人遇到城管強拆、偷拆等，進而侵害了自己的人身財產(chǎn)利益的，可訴諸法律進行法律維權(quán)，以維護自己的合法利益。