【基本案情:違建名義拆民房】
2016年3月22日,本案委托人位于天津市某鎮(zhèn)某村的房屋被一伙不明身份人員以拆違名義強(qiáng)制拆除。
本案委托人就是該村的村民,家里祖祖輩輩居住生活在村子里。案發(fā)當(dāng)日,一伙不明身份人員可以說是一群無賴在沒有出示任何合法手續(xù)、沒有經(jīng)過任何法定程序的情況下對委托人的房屋粗暴實施了強(qiáng)制拆除行為,還口口聲聲說對于委托人這樣的違章建筑就要堅決拆除。原來居住的樂土轉(zhuǎn)瞬之間已變成一片狼藉,之前祖輩辛辛苦苦一磚一瓦修葺的房子瞬間被這伙賊人夷為平地。作為房子的主人,委托人的內(nèi)心可謂是在滴血,卻又不知該何去何從。房子在被強(qiáng)拆之前乃至現(xiàn)在,委托人都沒有收到也沒有見到過任何政府文件,包括政府方下達(dá)的強(qiáng)制拆除決定書及催告書等涉及強(qiáng)拆違建的法律文書。他們說房子是違建,怎么我們一直居住的祖上留下來的房子就成了違建?違建怎么認(rèn)定?由誰認(rèn)定?拆除違章建筑有什么步驟程序?但我的房子不會是違章建筑的。如果是政府征收,那為何沒有補(bǔ)償我就把我的房子拆了呢……
委托人百思不得其解,并深深懊悔自己沒能保住祖上留下來的房舍,內(nèi)心已是千瘡百孔。生活從此也變了味,精神也從此一蹶不振起來。在經(jīng)過無數(shù)個失眠的夜晚和無數(shù)次的多方打探無果之后,委托人來到北京找到在明律師事務(wù)所的資深征收維權(quán)律師劉博韜、宋曉峰和張琨尋求法律救助,希望通過律師的訴訟專業(yè)技能找到強(qiáng)拆自家房屋的“惡賊”,還自己一個公道。
【律師辦案要點:確定強(qiáng)拆主體,訴訟致勝】
對于委托人的遭遇,辦案律師表示很是同情并迅速作出維權(quán)方案。先是與委托人具體溝通其報警情況,啟動起訴當(dāng)?shù)乜h公安局不履行保護(hù)委托人財產(chǎn)安全法定職責(zé)違法的行政訴訟案件,最終確定強(qiáng)拆主體是當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府。對于鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆委托人房屋的行為,辦案律師隨即提起了起訴當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府強(qiáng)拆違法的行政訴訟。在庭審過程中,辦案律師強(qiáng)調(diào),根據(jù)《行政強(qiáng)制法》第四十四條、第三十四條、第三十五條、第三十七條第一款的規(guī)定,被告鎮(zhèn)政府未依法履行公告、催告、作出強(qiáng)制執(zhí)行決定等法定程序,且鎮(zhèn)政府在實施強(qiáng)制拆除原告(委托人)房屋的行政行為前,也未履行立案、調(diào)查等法定程序,違反了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,被告鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆房屋的行為違法。最終,法院判決確認(rèn)被告鎮(zhèn)政府實施的強(qiáng)制拆除原告(委托人)房屋的行為違法?,F(xiàn)在,勝訴判決已發(fā)生法律效力。律師終不負(fù)當(dāng)事人所托,給了委托人一個明朗的答案,當(dāng)事人的維權(quán)之路愈加平坦。
【律師說法:政府以拆違名義強(qiáng)拆房屋不合法】
各地政府為實現(xiàn)本地區(qū)征收拆遷的快速進(jìn)展,往往會以拆違名義來達(dá)到逼簽的目的。本案,首先是違法建筑的認(rèn)定方面,當(dāng)?shù)卣嬖趯嶓w上和程序上的根本違法,何況,由于歷史原因,很多農(nóng)村老百姓的房子大多沒有申請過建房許可,本案涉案房屋本質(zhì)上并不是違章建筑。當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府以拆違名義來達(dá)到逼簽的目的,也是其無視法律,藐視公民私權(quán)利的表現(xiàn)。即使是拆除違章建筑,也要依照《行政強(qiáng)制法》的規(guī)定依法進(jìn)行。任何違反法律,以拆違名義來開展本地區(qū)征收拆遷工作的都將受到法律的制裁與嚴(yán)懲。(賈素飛/文)