導(dǎo)讀：日前，北京在明律師事務(wù)所2017年第13期疑難案件研討中，梁紅麗律師講述了她所代理的一起西部某省的違法強(qiáng)占土地案件。其中所涉的法律與現(xiàn)實問題，有許多值得思索的地方……

【案情簡介：占了停車場種樹苗？】

楊某在當(dāng)?shù)亟?jīng)營一家賓館，有合法的集體土地使用權(quán)證。2001年，其向村委會購買了位于賓館南側(cè)的土地約20畝，并向鎮(zhèn)政府支付了名義為草原使用費的土地出讓金，村鎮(zhèn)兩級分別出具了收費收據(jù)。涉案土地被作為停車場使用，楊某后在土地上修建了磚房、彩鋼棚及圍墻等建筑物。2015年，這20畝土地被列入了國道建設(shè)項目而面臨征收，因補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低楊某未能與征收方達(dá)成一致。

2016年8月，鎮(zhèn)政府下達(dá)了《限期拆除決定書》，認(rèn)定涉案建筑均系違法建筑，后又作出《強(qiáng)制拆除決定書》，并很快在鎮(zhèn)長的帶領(lǐng)下實施了強(qiáng)拆。此后，鎮(zhèn)政府竟強(qiáng)占該停車場，并在隨后的兩個月內(nèi)陸續(xù)栽種了大量樹苗，自此這20畝土地被侵占。楊某與鎮(zhèn)政府就此事多次進(jìn)行協(xié)商，因為仍存在一定差距，問題暫時擱置。

那么，這樣的案件究竟反映出怎樣的問題呢？對此，北京在明律師事務(wù)所的資深征收維權(quán)律師紀(jì)召兵給出了十分獨特的視角：本案的當(dāng)事人一定是老實、本分的農(nóng)民，缺乏足夠的維權(quán)動力與決心。從案件中不難看出，鎮(zhèn)政府強(qiáng)占土地的行為沒有任何法律依據(jù)（即便涉案土地當(dāng)初的“買賣”行為不合法，也仍應(yīng)歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有，鎮(zhèn)政府無論如何也無權(quán)強(qiáng)占）。經(jīng)當(dāng)?shù)胤ㄔ阂粚?、二審，已判決鎮(zhèn)政府作出《限期拆除決定書》及組織實施強(qiáng)拆的行為違法。然而當(dāng)事人卻既未能有效阻止違法強(qiáng)拆房屋，也未能有效阻止違法強(qiáng)占土地，這從一定程度上反映了當(dāng)事人的依法維權(quán)能力有需要加強(qiáng)、提升的地方。

具體而言，專業(yè)征收維權(quán)律師在接辦案件時，都會對被征收人進(jìn)行如下的“培訓(xùn)”，以促使其更好的適應(yīng)征收維權(quán)中的各種突發(fā)嚴(yán)峻情況，更好的實現(xiàn)依法維權(quán)的最終目標(biāo)：

其一，告誡被征收人要勇于依法維權(quán)，不要對違法行為表現(xiàn)出畏懼的態(tài)度。善于維權(quán)的前提，是勇于維權(quán)。沒有必要的勇氣和決心，僅憑躺在本本上的法條，維權(quán)就只能是一句空話。實踐中一些被征收人個性過于軟弱、老實，對征收人員唯唯諾諾，甚至尚未開始談判就嚇得哆嗦、結(jié)巴，這無疑是沒有必要且需要積極改變的。

其二，關(guān)鍵時刻要敢于露面，站出來表明自己的拆遷維權(quán)決心和知法、懂法、用法的能力，那么會對違法的一方產(chǎn)生重要的心理影響。有的被征收人在面對逼遷、騷擾時膽小畏懼，不敢露面，總是躲在屋子里打電話，甚至要等到不明身份人員走后才敢報警，這完全沒有必要。事實上，上門騷擾人員的行為是赤裸裸的違法，他們的心里也是極度緊張和憂慮的。被征收人完全可以理直氣壯地站出來喝止其違法行為，這與躲在屋里不露面的效果是完全不一樣的。

其三，要拿自己的事情當(dāng)事兒，始終保持足夠的積極性。實踐中有的被征收人自己的事情自己不夠上心，在聘請轉(zhuǎn)專業(yè)征收維權(quán)律師后又“大撒把”的傾向。對于律師提出的配合要求，不是工作忙沒時間就是以各種理由予以推脫、拒絕，進(jìn)而造成時間的白白耽誤和浪費。積極與消極，其結(jié)果是完全不同的，須知，征收方從來都是很積極的。

其四，必要時腦筋要足夠靈活。譬如針對征收中的特定時期、階段，要有意識的采取相應(yīng)的維權(quán)行動，改變維權(quán)動作的頻率和力度。這里面有很多“只可意會，不可言傳”的學(xué)問，需要廣大被征收人在實踐中不斷領(lǐng)悟、摸索。

在明拆遷律師最后想提示廣大被征收人的是，公平、合理的征收補(bǔ)償，某種意義上講不是補(bǔ)給房子、土地的，而是補(bǔ)給被征收人的。人的問題，才是決定性的問題，法律從不保護(hù)躺在權(quán)利上的睡眠者。