導(dǎo)讀：在《注意：這四種征收補(bǔ)償協(xié)議一定不能簽！》一文中，在明律師提及了兩種實(shí)踐中較為常見的協(xié)議“怪象”：一是補(bǔ)償協(xié)議中如幽靈般神出鬼沒的“空白協(xié)議”；二是對(duì)政府一方違約責(zé)任約定不明的格式條款協(xié)議。盡管專業(yè)征收維權(quán)律師一再告誡廣大被征收人不要簽訂這樣的協(xié)議，但實(shí)踐中這類情形還是頻頻出現(xiàn)。似乎這個(gè)大“坑”一直在那里，而被征收人就像老彼得·勃魯蓋爾筆下的《盲人引路》一般一個(gè)接一個(gè)的往坑里掉。那么，這兩種現(xiàn)象究竟是什么“鬼”？被征收人真的躲不過去么？

對(duì)此，北京在明律師事務(wù)所的資深征收維權(quán)律師周濤表示，“空白協(xié)議”一事盡管聽起來匪夷所思、難以置信，但在實(shí)踐中卻有很多被征收人表示遭遇了這類協(xié)議的忽悠。所謂空白協(xié)議，并不是拿過來就是一張白紙的補(bǔ)償協(xié)議，但凡腦袋正常、智力沒毛病的人都不會(huì)當(dāng)著征收方工作人員的面在白紙上隨便簽字?？瞻讌f(xié)議，是說補(bǔ)償協(xié)議中涉及數(shù)額、面積、數(shù)量等需要填寫的橫線、空格處是“空白”的。一些被征收人在這樣的協(xié)議上簽了字，結(jié)果導(dǎo)致了空白協(xié)議的產(chǎn)生。

那么被征收人又為何會(huì)在一份還沒來得及填寫具體內(nèi)容的格式條款協(xié)議上簽字呢？大約是因?yàn)檎魇辗皆谀贸隹瞻讌f(xié)議時(shí)另行提供了一份符合被征收人心理預(yù)期的“補(bǔ)充協(xié)議”或曰“補(bǔ)償安置登記表”。在這份另外的材料上，被征收人所滿心期待的安置房、補(bǔ)償款數(shù)量（額）都寫得清清楚楚、明明白白，并且完全符合被征收人的意愿訴求。此時(shí)，征收方人員會(huì)告訴被征收人：這就是你的補(bǔ)償結(jié)果，你在這份正式的協(xié)議書上簽好字，我們把它帶回去進(jìn)行審核、處理，填好了之后再交給你。結(jié)果被征收人信以為真，瞧著那份另外的材料的內(nèi)容就把空白協(xié)議簽了。待征收方拿到協(xié)議，可能也就不是那么回事兒了……

這一聽上去頗有些奇幻色彩的忽悠過程，事實(shí)上是一場(chǎng)心理戰(zhàn)。協(xié)議文本通常都不會(huì)提供給被征收人，被征收人手上什么都沒有。那么問題就來了，一旦事后被征收人對(duì)協(xié)議約定的內(nèi)容反悔，強(qiáng)調(diào)這不是征收方當(dāng)初承諾自己的補(bǔ)償條件，更不是當(dāng)初自己簽訂的那份協(xié)議時(shí)，你又如何來向法院證明自己的主張呢？

實(shí)踐中，這幾乎無法證明。因?yàn)檎魇辗匠鍪镜膮f(xié)議中，橫線、空格上都填寫得清清楚楚的，絕非什么空白協(xié)議。既然被征收人智力沒問題，行為能力沒毛病，又怎么會(huì)在協(xié)議內(nèi)容尚“空白”的情形下隨意簽字、按手印呢？想以“空白協(xié)議”的理由來訴請(qǐng)撤銷補(bǔ)償協(xié)議或認(rèn)定補(bǔ)償協(xié)議無效的，一般很難成立。

因此，在明拆遷律師只能再次提示廣大被征收人，類似的橫線、空格處關(guān)鍵信息全是空著的補(bǔ)償協(xié)議，是一定不可以在尾部進(jìn)行簽字、按手印的，否則想以此為理由反悔，你能說服你自己么？

而被征收人所普遍關(guān)心的補(bǔ)償協(xié)議中的違約責(zé)任條款一事，則是比較難以改變的現(xiàn)實(shí)。原因在于，征收補(bǔ)償協(xié)議的法律性質(zhì)是行政協(xié)議而非一般的民事合同，其協(xié)議內(nèi)容本身構(gòu)成政府一方依法履職的內(nèi)容，同時(shí)構(gòu)成被征收人履行法定義務(wù)的約束。征收補(bǔ)償協(xié)議的內(nèi)容通常與征收補(bǔ)償方案是一致的，均為格式協(xié)議文本，通常打印好的部分是不容修改或調(diào)整的。

590號(hào)令第25條規(guī)定，補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。實(shí)踐中，協(xié)議中約定的違約責(zé)任通常是，當(dāng)征收方逾期未交付安置房時(shí)，按違約期限向被征收人支付一定的過渡費(fèi)。這個(gè)違約責(zé)任并不是很重，但通常也不是雙方爭(zhēng)議的主要焦點(diǎn)。

在明拆遷律師最后想提示大家的是，征收補(bǔ)償協(xié)議中的諸多陷阱，事實(shí)上是“看人下菜碟”。對(duì)于頭腦清醒，法律意識(shí)強(qiáng)的被征收人而言，這些雕蟲小技根本不能令其上當(dāng)，征收方也很可能不會(huì)使用；而對(duì)于那些在前期接觸、溝通中即暴露出自己在這方面弱點(diǎn)的被征收人而言，任何一份文件、材料都可能成為“坑”“井”，因?yàn)槠渥陨韺?duì)于一些基本的法律常識(shí)就懵懂不知。故此，被征收人需要的是提高自己，讓自己變得強(qiáng)大、睿智起來，那么上述伎倆也就會(huì)自然而然的遠(yuǎn)離這樣的被征收人。