報紙上，網(wǎng)絡上，全國各地“棚戶區(qū)改造”拆遷的新聞鋪天蓋地。你心想：咱家是上世紀80年代以后建立的樓房，不是“棚子+門窗”的糟糕情形，棚戶區(qū)改造到不了咱這兒。

可不久后，有人告知你：兄弟，你家屋被納入棚改范圍了。

你心里納悶，好好的房子怎么就成了棚改對象了呢？如果你心存困惑，那得小心了，你的房屋有可能被“棚戶”了！

如果不是棚戶卻遭遇“被棚改”，那補償標準、數(shù)額跟一般的國有土地上房屋征收是有較大差距的，你是受益還是受害還是個未知數(shù)呢。

“棚戶區(qū)”是什么？

想知道你的房屋是不是“棚戶”或“被棚戶”？首先你得知道：“棚戶區(qū)”是什么？

“棚戶區(qū)”，一般指簡易房屋和棚廈房屋集中區(qū)，也就是城市中抗震、防火、防洪性差，居住擁擠，功能差、居住環(huán)境差、無道路、無綠化、無公共活動場地、采光通風差的房屋集中的地方。

業(yè)內(nèi)人士認為，棚戶區(qū)本身并不是一個嚴格定義的法律概念，而是一個根據(jù)實際情況歸納、總結出來的事實概念。（注意了，正因為“棚戶區(qū)”在法律上沒有一個嚴格的定義，所以“棚戶區(qū)改造”項目極有可能被濫用。）

關于棚戶區(qū)改造，有關政策部門先后在2009年、2013年、2014年發(fā)布過3份文件。其中，2009年發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國土資源部、中國人民銀行關于推進城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作的指導意見》指出，棚戶區(qū)居民中低收入家庭比例高，特別是下崗失業(yè)、退休職工比較集中，群眾要求改造的呼聲強烈……城市和國有工礦棚戶區(qū)安全隱患突出，嚴重影響群眾生命財產(chǎn)安全，與城市現(xiàn)代化建設很不協(xié)調(diào)……

根據(jù)相關文件的精神，有人曾給“棚戶區(qū)”做了這樣的一個描述：

一是以木板、土坯、240mm厚磚墻為承重結構，以油氈或石棉瓦為屋面材料的簡易房屋和棚廈房屋；

二是低洼易澇、基礎設施配套不齊的小平房；

三是按住房和城鄉(xiāng)建設部《房屋等級評定標準》和《危險房屋鑒定標準》評定為嚴重損壞房、危險房的房屋；棚戶房建筑面積5萬平方米以上的就是棚戶區(qū)。

至此，自家的房屋究竟算不算棚戶，你現(xiàn)在心里應該有一個雖不準確，但八九不離十的評判依據(jù)了。

棚戶區(qū)改造

被“棚戶”了該怎么辦？

實踐中，有很多上世紀80年代甚至更晚幾年建立起來的樓房被劃入了“棚戶區(qū)改造”項目范圍。

不是“棚戶”卻“被棚戶”，這為了節(jié)省補償成本簡直“不擇手段”啊。

當你的房屋“被棚戶”了時，該怎么呢？在明小編為你理清思路。

第一，房屋“被棚戶”，面臨拆遷，且看拆遷程序是否嚴格依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定，程序不對，肯定不合法。

提醒：棚改項目多有“快速行政審批通道”等一系列政策助力措施，但所有這些政策層面的東西都不得違反行政法規(guī)的明確規(guī)定。對“棚戶”房子實施強拆，也必須先下征收補償決定，再申請法院強制執(zhí)行。更不用說，實踐中，不少拆遷方以“棚戶”房為由，隨便推、拆房屋，更加不合法。

第二，棚戶區(qū)改造的有關政策規(guī)定，棚戶區(qū)改造實行實物安置和貨幣補償相結合，由被征收人自愿選擇的補償方式。

提醒：實踐中，“一刀切”的單一化補償方式的存在是違反相關政策規(guī)定精神的，被征收人有權予以拒絕并通過法律途徑維權。

第三，對于明顯不屬于棚戶區(qū)而被硬塞進這個“筐”里的征收項目，被征收人可以考慮聯(lián)合起來，起訴征收決定，看看能不能將其予以撤銷，從而釜底抽薪將整個項目搞掉。

提醒：實踐中，撤銷征收決定的難度很大，但絕非完全不可能，為了維護自己的合法權益，大膽依法維權吧。