導(dǎo)讀：本文，北京在明律師事務(wù)所的專業(yè)征收維權(quán)律師為您介紹7大維權(quán)策略，幫助您在強(qiáng)拆的挖掘機(jī)開到家門口前搶占主動(dòng)權(quán)，御強(qiáng)拆于家門之外：

 

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作者丨劉祺 北京在明律師事務(wù)所

 

維權(quán)應(yīng)對(duì)方法之一：了解征地拆遷領(lǐng)域基本法律法規(guī)

法律是被征收人維權(quán)的基礎(chǔ)依據(jù)，不懂法，拿什么來維權(quán)？把自己本應(yīng)擁有的最有力的武器給丟掉了，不就等于讓自己陷入任人宰割的境地嗎。然而對(duì)于法律基礎(chǔ)較差的一般人來講，就算不是專業(yè)人士，學(xué)習(xí)一點(diǎn)關(guān)于征地拆遷的基本常識(shí)，認(rèn)真讀讀《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》。即使不能理解透徹，起碼在和征收方協(xié)商談判時(shí)說兩句“內(nèi)行話”“專業(yè)術(shù)語(yǔ)”也能讓對(duì)方高看自己幾眼，不至于那么信口開河地忽悠被征收人，這種方法對(duì)于被征收人也是可取的。

簡(jiǎn)言之，開卷有益，學(xué)海無涯，尤其是在自行維權(quán)而暫不聘請(qǐng)律師的情形下，這點(diǎn)尤為重要。以“不懂法”為榮，最不可取。

維權(quán)應(yīng)對(duì)方法之二：讓自身盡量“合法化”

我們主張被征收人要未雨綢繆、居安思危，最重要的就是要在征收拆遷到來之前盡力讓自己的房屋、土地“合法化”。要做到證照齊全，證據(jù)固定，如果房屋的證件不齊全很有可能會(huì)被認(rèn)定為“違建”，進(jìn)而被施展“以拆違促拆遷”的逼遷怪招。故此，被征收人要在拆遷尚未來臨時(shí)主動(dòng)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門提交申請(qǐng)，補(bǔ)辦因歷史遺留問題而缺失的相應(yīng)證件。即使最終沒能成功補(bǔ)辦，也會(huì)在補(bǔ)辦的過程中獲得來自相關(guān)部門的文件、表態(tài)，這些也完全可以成為證明房屋合法的有力證據(jù)。需要補(bǔ)充的一點(diǎn)是“證據(jù)固定”就是將涉案房屋內(nèi)外全貌及時(shí)拍照、錄像，并配以必要的文字說明，這樣當(dāng)違法強(qiáng)拆突然來襲后被征收人才有獲取行政賠償?shù)淖銐蛞罁?jù)。

維權(quán)應(yīng)對(duì)方法之三：掌握征收大局，了解強(qiáng)拆性質(zhì)

在被征收人房屋是合法的前提下，只有嚴(yán)格依照法律程序?qū)嵤┑姆ㄔ簭?qiáng)拆，也就是所謂的司法強(qiáng)拆，才可能是合法強(qiáng)拆，而其他的都是違法強(qiáng)拆。應(yīng)對(duì)強(qiáng)拆，就需要被征收人清楚的知道針對(duì)自己房屋的征收到底進(jìn)行到哪一步了。合法的強(qiáng)拆，以征收補(bǔ)償決定為前提。補(bǔ)償決定沒出來，任何階段的強(qiáng)拆都是違法的。

維權(quán)應(yīng)對(duì)方法之四：利用公安機(jī)關(guān)進(jìn)行維權(quán)

不管拆遷進(jìn)行到了哪個(gè)階段，公安機(jī)關(guān)的保護(hù)作用和舉證作用都是我們進(jìn)行維權(quán)的強(qiáng)有力的武器。如果征收尚未進(jìn)行到強(qiáng)拆的那一步，只是存在很多的逼遷，那么被征收人就可以考慮向公安機(jī)關(guān)提交《要求保護(hù)人身財(cái)產(chǎn)安全申請(qǐng)書》，敦促其履行相應(yīng)的職責(zé)，對(duì)逼遷等違法行為予以堅(jiān)決打擊。倘若公安機(jī)關(guān)不作為，那么被征收人就可以提起行政不作為的訴訟來進(jìn)一步維權(quán)。這樣，公安機(jī)關(guān)為了不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任就可能提交政府違法逼遷的證據(jù)，那么我么就會(huì)間接通過公安機(jī)關(guān)獲取維權(quán)的有力證據(jù)。如果征收已經(jīng)到了強(qiáng)拆的那一步，拆遷隊(duì)伍已經(jīng)到家門口了，被征收人一定要第一時(shí)間報(bào)警，一方面要公安機(jī)關(guān)保護(hù)您的人身安全，另一方面要公安機(jī)關(guān)阻止強(qiáng)拆行為。倘若公安機(jī)關(guān)不作為，那么被征收人同樣可以起訴公安機(jī)關(guān)。此時(shí)，公安機(jī)關(guān)一般會(huì)強(qiáng)調(diào)強(qiáng)拆行為是政府主導(dǎo)的拆遷項(xiàng)目所致，而被征收人要的就是這句話，等于直接將強(qiáng)拆實(shí)施主體釘在了墻上。

維權(quán)應(yīng)對(duì)方法之五：全面審查征收項(xiàng)目法律狀況，信息公開+“誘導(dǎo)訴訟”

利用政府信息公開申請(qǐng)的途徑來將項(xiàng)目的方方面面查個(gè)明白。通常情況下，征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低，逼遷、強(qiáng)拆逼得過緊的項(xiàng)目，法律層面的狀況往往令人堪憂，政府外表兇惡反映出的卻是征收方內(nèi)心的不安，不安是因?yàn)樯姘刚魇枕?xiàng)目往往欠缺必備的法律批準(zhǔn)手續(xù)、文件，如存在“未批先占”“少批多占”甚至根本性的程序顛倒、違法等情形。對(duì)于被征收人而言，精準(zhǔn)捕捉項(xiàng)目違法點(diǎn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的法律打擊，釜底抽薪直接威脅項(xiàng)目的合法性，是維權(quán)的上策?！罢T導(dǎo)訴訟”即通過提起一兩個(gè)具有“投石問路”“拋磚引玉”性質(zhì)的訴訟，來將個(gè)別行政機(jī)關(guān)拉入案件中來，迫使其出庭。在庭審中通過這些機(jī)關(guān)的舉證、質(zhì)證、辯論意見來收集、獲取有關(guān)征收項(xiàng)目的進(jìn)一步信息，挖掘更大的違法點(diǎn)。若要獲取公平合理的補(bǔ)償，就需要充分掌握維權(quán)的主動(dòng)，不被政府牽著鼻子走，實(shí)現(xiàn)情勢(shì)上的反客為主，讓協(xié)商談判重新開始，被征收人獲得更多補(bǔ)償?shù)哪繕?biāo)才有望得以實(shí)現(xiàn)。

維權(quán)應(yīng)對(duì)方法之六：以打促談，及時(shí)利用協(xié)商平臺(tái)達(dá)成協(xié)議

在通過申請(qǐng)信息公開等手段獲取項(xiàng)目情況，令違法點(diǎn)充分暴露之后，被征收人往往需要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法之處提起行政復(fù)議、訴訟，或者向有關(guān)政府部門提起違法查處申請(qǐng)等等。一般情況下，專業(yè)的律師會(huì)建議被征收人多管齊下發(fā)動(dòng)法律“組合拳”進(jìn)攻，向政府一方施加強(qiáng)大的法律壓力。通過連續(xù)不斷地法律動(dòng)作將復(fù)議、訴訟的級(jí)別提升，從市里到省里，從地方到中央……當(dāng)“打”到一定程度時(shí)，就會(huì)引發(fā)由量變到質(zhì)變，不定在哪個(gè)法院，哪個(gè)復(fù)議機(jī)關(guān)，協(xié)商溝通的平臺(tái)就會(huì)被主動(dòng)搭建起來，這就意味著被征收人所希冀的合理補(bǔ)償就會(huì)在談判桌上落地，至于此前發(fā)動(dòng)的程序，該撤的撤，維權(quán)行動(dòng)就算勝利告終。而當(dāng)我們的這些步驟全面啟動(dòng)后，疲于應(yīng)付的征收方對(duì)我們的強(qiáng)拆威脅自然就會(huì)大大降低。

維權(quán)應(yīng)對(duì)方法之七：聘請(qǐng)專業(yè)的律師幫您維權(quán)

面對(duì)政府強(qiáng)征強(qiáng)拆過程中的違法行為，廣大被征收人在沒有專業(yè)知識(shí)輔助的情況下到底應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)，最明智的辦法就是趁早聘請(qǐng)專業(yè)的律師。北京在明律師事務(wù)所是征地拆遷維權(quán)領(lǐng)域中的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，會(huì)用盡一切方式想出應(yīng)對(duì)的辦法，為您爭(zhēng)取到最滿意的征收補(bǔ)償。我們當(dāng)然鼓勵(lì)被征收人“自行維權(quán)”，但從實(shí)踐中的效果看，自行維權(quán)與委托律師維權(quán)仍有很大差距。

最后，在明律師要提醒廣大被征收人的是，政府強(qiáng)征強(qiáng)拆過程中，被征收人越早意識(shí)到要靠法律維權(quán)，越早明白對(duì)拆遷的各個(gè)環(huán)節(jié)做好充足的準(zhǔn)備，才能從容應(yīng)對(duì)，而一切應(yīng)對(duì)的方法都需要得到靈活、有針對(duì)性的運(yùn)用，而不能簡(jiǎn)單地一概而論、照搬照抄。自己用與聘請(qǐng)專業(yè)維權(quán)律師用的區(qū)別，也就在于此。畢竟，上述維權(quán)的應(yīng)對(duì)方法只是個(gè)框架，里面的內(nèi)容，還需要具有專業(yè)知識(shí)的律師去完成。同時(shí)需要指出的是，應(yīng)對(duì)強(qiáng)征強(qiáng)拆是一個(gè)系統(tǒng)性、全局性的“工程”，而絕非單純地直接抵擋強(qiáng)拆人員、機(jī)械。切實(shí)改變對(duì)這一問題的理解，對(duì)于被征收人而言也很有必要。