導(dǎo)讀：在農(nóng)村土體征收領(lǐng)域，有一份名為《責(zé)令交出土地決定書(shū)》的文件。從名稱(chēng)就可以看出，口吻已經(jīng)非常嚴(yán)厲，大有你“交也得交，不交也得交”的意思。雖然這樣的字面意思有些把征收行為野蠻化了，但這份文件所代表的，確實(shí)就是強(qiáng)征的前兆。為什么要這么說(shuō)，因?yàn)椤敦?zé)令交出土地決定書(shū)》之后緊接著就是司法強(qiáng)征程序。更關(guān)鍵的是，當(dāng)?shù)胤秸某觥敦?zé)令交出土地決定書(shū)》這招時(shí)，往往不是一招，而是一套組合拳，如果你沒(méi)有極強(qiáng)的應(yīng)對(duì)能力，基本上會(huì)被打得找不著北，最后乖乖交出土地。想要知曉應(yīng)對(duì)之策，還是要知己知彼。我們先來(lái)看一下，地方政府的組合拳都有哪些。

1、唯快不破：先行用地+責(zé)令交出

為了確保一些國(guó)家重點(diǎn)工程更加高效地實(shí)施，存在一種叫做“先行用地批文”的東西。所謂“先行用地”，就是在特殊情況下，先把你的地拿來(lái)用，等完事了要么把地還給你，要么把相關(guān)手續(xù)補(bǔ)全，當(dāng)做永久征用地。而在實(shí)踐中，一些地方政府就會(huì)舉著“先行用地”的大旗，向被征收方快速作出《責(zé)令交出土地決定書(shū)》，這個(gè)過(guò)程往往時(shí)間很短，有許多被征收方還來(lái)不及作出判斷，就被拿下了土地。

2、窮追猛打：拆危拆違+責(zé)令交出

各地以拆危、拆違促拆遷的事情屢見(jiàn)不鮮，而更絕的是，之前明明自家土地上的房子還是合法的，等到了《責(zé)令交出土地決定書(shū)》之后，房子就一夜之間變成了危房、違建了。這就是典型的窮追猛打，讓被征收方在責(zé)令交出的重?fù)?dān)下，再加一重心理負(fù)擔(dān)，如果慌張無(wú)措，最后只能繳械投降。

3、死皮賴(lài)臉：責(zé)令交出+責(zé)令交出

說(shuō)起這一招，真的是有夠無(wú)賴(lài)的。但更可笑的是，在明律師還真遇到過(guò)這樣的案例。比如當(dāng)年重慶有個(gè)案子，被征收方聘請(qǐng)了當(dāng)?shù)氐穆蓭熅S權(quán)，經(jīng)過(guò)近一年的艱難維權(quán)，終于等到了二審的勝訴判決，法院撤銷(xiāo)了當(dāng)?shù)貒?guó)土和房管局下發(fā)的《責(zé)令交出土地決定書(shū)》。但不久之后，當(dāng)?shù)貒?guó)土和房管局又重新下發(fā)了一份新的《責(zé)令交出土地決定書(shū)》，讓被征收方的努力一夜之間回到原點(diǎn)。

說(shuō)了這么多，你可能會(huì)覺(jué)得胳膊擰不過(guò)大腿，遇到《責(zé)令交出土地決定書(shū)》就從了吧。這里在明律師必須要提醒大家，所謂藥醫(yī)不死人，“責(zé)令交出土地”雖然意味著你的土地“離死不遠(yuǎn)”，但畢竟還“吊著一口氣”，不到最后一刻，不要放棄治療，希望自在人間。我們還是有很多辦法來(lái)有效應(yīng)對(duì)“責(zé)令交出土地”的。

第一，堅(jiān)持依法維權(quán)，沒(méi)有什么是在合法合理的框架下解決不了。我們可以看到，不管是先行用地，還是以拆危拆違促拆遷，甚至是無(wú)賴(lài)式的重復(fù)作出責(zé)令交出土地決定，都可能暗藏著違法的因素。因?yàn)榉稍谫x予政府權(quán)力的同時(shí)，必定會(huì)規(guī)定其約束性條款，這世道不是舊社會(huì)，沒(méi)有無(wú)限大的權(quán)力。比如先行用地，因?yàn)楸旧砭邆錁O大的便利性，所以在法律上也被給予了嚴(yán)格的限制，其中有一點(diǎn)就是：先行用地涉及征收農(nóng)村集體土地，征地補(bǔ)償安置應(yīng)征得農(nóng)民同意并確保補(bǔ)償及時(shí)足額支付到位，確保不因先行用地發(fā)生信訪問(wèn)題和突發(fā)事件。所以，一般舉著“先行用地”的大旗來(lái)說(shuō)事又不想給個(gè)滿(mǎn)意補(bǔ)償?shù)?，很有可能就是忽悠人的。再比如，以拆危、拆違促拆遷本身就是行政違法行為，只要有證據(jù)，一般一告一個(gè)準(zhǔn)。

第二，堅(jiān)持及時(shí)維權(quán)，最不濟(jì)也要來(lái)個(gè)緩兵之計(jì)。按照法律規(guī)定，“責(zé)令交出土地”不是讓你明天就得把土地交出去，如果你覺(jué)得不公平，你還有6個(gè)月的時(shí)間來(lái)提起訴訟，如果超過(guò)起訴期限沒(méi)有提起訴訟，那么等待你的就是司法強(qiáng)征。所以，及時(shí)提起訴訟可以有效阻止司法強(qiáng)征的到來(lái)，再者說(shuō)，在一些項(xiàng)目中，地方政府非?？粗貢r(shí)效，希望早日完成征收，而訴訟的到來(lái)會(huì)給他們?cè)黾訅毫?，提高被征收方的談判籌碼。

第三，堅(jiān)持專(zhuān)業(yè)維權(quán)，你不熟悉的套路可以交給專(zhuān)業(yè)人士應(yīng)對(duì)。不要看上文提到的各種套路讓人感覺(jué)無(wú)能為力，但在專(zhuān)業(yè)人士看來(lái)，這些招數(shù)早已見(jiàn)怪不怪。專(zhuān)業(yè)人士可以通過(guò)一系列訴訟和非訴程序，發(fā)現(xiàn)諸多行政行為背后的真正目的，找出地方政府的軟肋，使得被征收方手中的籌碼越來(lái)越多，最終逼迫政府拿出誠(chéng)意去和被征收方談判協(xié)商，以獲得一個(gè)合理的補(bǔ)償結(jié)果。

最后，在明拆遷律師還是要啰嗦一句：在拆遷領(lǐng)域，沒(méi)有什合法訴求是法律解決不了的，如果有，那就再翻一遍法條。