農(nóng)村拆遷律師維權案例之八十七 / 維權律師：周濤 /?關鍵詞：違法用地、不履行法定職責、申請、訴訟、維權

農(nóng)村拆遷律師維權案件背景

2008年，哈爾濱至大連鐵路客運專線開始施工。經(jīng)相關部門批準，該工程臨時占用了遼寧省遼陽市文圣區(qū)羅大臺鎮(zhèn)土崗子村的一部分土地作為施工現(xiàn)場，并進行了硬化。王某某等五位村民承包的230余畝土地在臨時征地范圍內(nèi)。征地時政府部門向村民們承諾，工程完工后會對土地進行復墾，村民可以繼續(xù)耕種。但是，2010年鐵路客運專線工程完工后，該土地沒有依法進行復墾，而是由羅大臺鎮(zhèn)政府和土崗子村委會非法轉(zhuǎn)讓給他人進行開發(fā)使用。

王某某等村民眼睜睜地看著自己的承包地由政府臨時征用變成了非法轉(zhuǎn)讓。沒有了耕地，也就沒有了收入來源，沒有了生活保障，他們心中既委屈又氣憤。于是，王某某等5名村民向遼陽市國土資源局文圣分局郵寄了對違法占地行為進行查處的書面申請書。村民們滿心期待著國土局能夠履行職責，把土地還給村民。但是文圣分局并未履行職責，既未給村民們?nèi)魏未饛停参磳`法用地進行查處。村民對此很不滿意，也不理解，明明是自己的土地，祖祖輩輩耕種了那么多年，臨時征用也就用了，竟然就這樣侵占不還，國土局竟然對此縱容不管。王某某等村民決定要用法律來維護自己的合法權益。于是經(jīng)過多番打探，在北京找到專業(yè)做征地拆遷案件的北京在明律師事務所，委托周濤律師作為他們的代理人。

 

農(nóng)村拆遷律師維權辦案經(jīng)過

周律師詳細地了解了案情，并進行了縝密的分析。憑借著豐富的辦案經(jīng)驗，周律師基本可以斷定，這是一起典型的政府部門不作為案件。遼陽市國土資源局文圣分局怠于履行職責，對村民們的申訴毫不理會，對于這樣的態(tài)度和行為，必須要訴諸法律，對其進行糾正，并責令其承擔相應的法律責任。也只有通過法律途徑給國土部門以警告，才能為村民的維權之路提供一個良好的開端。

2014年2月24日，周律師為王某某等村民起草了行政起訴狀，將遼陽市國土資源局文圣分局訴至法院，并提交了相關證據(jù)：土地違法查處申請書和EMS回執(zhí)、遼寧省人民政府辦公廳關于哈爾濱至大連鐵路客運專線臨時用地有關問題的通知、涉案土地在原告申請查處前的照片等。被告在法定期限內(nèi)未提交答辯狀及相關證據(jù)，并在庭審時稱原告之前反映的土地非法流轉(zhuǎn)與使用問題正在調(diào)查中。但庭審時被告對原告提交的證據(jù)未提出異議。后來庭審中被告又辯稱該違法用地案正在協(xié)調(diào)處理階段，但又未提交任何證據(jù)。前后矛盾的狡辯已暴露了被告怠于履行法定職責的事實。

燈塔市人民法院經(jīng)審理認為，根據(jù)相關法律法規(guī)，被告作為地方政府的土地管理部門，對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的土地違法案件具有管轄權。被告應當在收到舉報材料60日內(nèi)進行審查，并作出答復。而被告在該期限內(nèi)未進行審查，也未給予原告任何答復，系屬違法。法院對原告要求確認被告不履行法定職責違法并要求被告履行法定職責的請求予以支持，并責令被告于判決生效之日起10日內(nèi)對原告提出的土地違法查處申請進行審查，并予以答復。

經(jīng)過半年多的努力，遼陽市國土資源局文圣分局不作為一案終于有了一個結果。但是周律師和村民們都知道，這只是維權路上的一縷曙光。要想把曾經(jīng)肥沃的土地要回來繼續(xù)耕種，村民們還要繼續(xù)堅持。周律師鼓勵各位，政府強制征地、企業(yè)違法用地，這些都不可怕，只要村民們相信法律，相信正義，與不法行為抗爭到底，終究會有一個圓滿的結果。

 

農(nóng)村拆遷律師維權說法

違法征地用地案件中的維權，通常是一個漫長的過程。因為土地的征用需要很多程序，涉及多個部門，要維權就要審查整個程序的合法性，所以過程較為耗時。有些委托人希望委托了律師就能在短期內(nèi)解決問題，但是在我們國家，但凡要通過一道道程序來完成的事情，便不大可能有很高的效率。律師作為法律工作者，更是要按照法律和程序來辦事。所以，希望每一位遇到違法征地、用地案件的當事人，都能心平氣和地看待和分析問題，相信律師，相信法律，相信正義，在維權的道路上堅定不移的走下去。