連日來，臺州三門縣從政府相關(guān)部門到普通群眾可謂為垃圾煩透了心。從4月下旬到5月上旬，半個(gè)月時(shí)間里，縣城城區(qū)的垃圾是堆積如山，無法運(yùn)走，臭氣熏天。群眾怨聲載道，政府部門焦頭爛額。

有人將圖片消息發(fā)到網(wǎng)上，引起人們強(qiáng)烈關(guān)注，三門縣到底怎么了？為此，記者昨日來到三門縣進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)造成這一問題的原因，是全縣唯一一個(gè)垃圾場附近的村民阻止垃圾進(jìn)場。?□記者?陳善君?文/攝

 

記者探訪：三門縣垃圾圍城半月，如今暫已得到清理

網(wǎng)友發(fā)到網(wǎng)上的圖片可謂觸目驚心：在寬大的馬路邊，熱鬧的街市里，堆積如山的垃圾隨處可見。有的桶里的垃圾已經(jīng)溢出，垃圾就直接堆在了路邊；有的商店門口垃圾堆得快要堵住了門。

昨天，當(dāng)記者來到三門縣發(fā)現(xiàn)，城區(qū)的垃圾暫時(shí)已經(jīng)得到了清理，垃圾清運(yùn)工作已經(jīng)得到了恢復(fù)。但說起這起“垃圾圍城”事件，人們還是怨聲載道。

城區(qū)梧桐路開店的李先生說：“前些天垃圾沒人清理，越堆越多，店門口的路都被垃圾堵住了，蒼蠅亂飛，臭也臭死了?！彼f，他所在的店面樓上是高層的單身公寓，住了很多人，平時(shí)垃圾特別多，一天不打掃已經(jīng)垃圾成災(zāi)，何況半個(gè)月沒人清理。

正在路邊打掃馬路的一位環(huán)衛(wèi)工老田說：“那時(shí)候垃圾送到中轉(zhuǎn)站，中轉(zhuǎn)站也運(yùn)不出去，所以就沒辦法處理，我們也沒辦法。這種事以前都沒有碰到過。”

“現(xiàn)在雖然垃圾恢復(fù)了清理，但是問題只是暫時(shí)解決，根本性問題還沒有解決！”出租車司機(jī)黃先生說。

記者了解到，“垃圾圍城”的背后，是因?yàn)槿T縣唯一一個(gè)垃圾場所在的小蒲村村民阻止垃圾進(jìn)場所致。

 

　事件起因：聽說要建焚燒場，聞臭多年的村民忍不住了

小蒲村這個(gè)全縣唯一的垃圾場，距離縣城只有10多公里。坐出租車沿著省道海健公路快到小蒲村時(shí)，能聞到風(fēng)里帶著一股臭氣，司機(jī)說垃圾場就在這路邊的山上。

記者沿著村道走進(jìn)小蒲村，能明顯地聞到一股臭味。村民告訴記者，數(shù)百米遠(yuǎn)處，風(fēng)吹來的西北方向的一個(gè)山岙里，就是垃圾場所在地。

這個(gè)垃圾場所在的山并不高，記者很快就爬到山頂。放眼望去，只見充滿惡臭的偌大垃圾場上，有挖機(jī)正在將高高的垃圾堆平，一部分推平的垃圾已被覆上泥土和塑料布。

“以前這里的垃圾都是隨便一堆，根本沒有按規(guī)定用泥土覆蓋，用塑料布蓋住。這次阻止垃圾進(jìn)場后，終于進(jìn)行整改了！”村民郭本爐說，他拿出之前拍的垃圾場照片：垃圾堆積得比挖機(jī)還要高，沒有及時(shí)推平也沒有用泥土填埋。“這兩天垃圾用泥土和塑料布覆蓋處理了，所以臭氣少了很多?！?/p>

該垃圾填埋場使用已經(jīng)多年，早在2003年的時(shí)候就開始使用?！爱?dāng)時(shí)是以租賃的方式問村里租的。”村民告訴記者，一開始因?yàn)槔傧菰诠鹊讱馕恫淮?，最近兩三年由于垃圾越堆越高，工藝又不?guī)范，所以臭氣越來越大。

林女士的家從后窗望出去就能看到垃圾場所在的山岙，“一年四季都有臭味，因?yàn)轱L(fēng)向是不確定的，夏天的時(shí)候臭氣更大?！?/p>

村民說，既便如此，十年來他們也都忍受了，直到去年10月份，三門當(dāng)?shù)貓?bào)紙上登出消息，政府要將這個(gè)垃圾填埋場改造成垃圾焚燒場。這下，村民們?nèi)滩蛔×?，他們一查，又發(fā)現(xiàn)這個(gè)垃圾場所涉土地已經(jīng)不是集體土地，而他們說：之前都不知道。

 

村民質(zhì)疑：協(xié)議上的簽名涉嫌造假，征地存在問題

村民拿出從縣國土局取得的《關(guān)于同意征用我村土地決議》和《征地補(bǔ)償協(xié)議》復(fù)印件，是2005年與村里簽訂的。記者看到協(xié)議里附了29名村民代表的同意簽名，但是村民代表都表示這個(gè)簽名不是本人簽，他們也不知道有征地這回事。

記者找到村民代表鄭成彩、林衛(wèi)東、林祥高、林后論、祝國夫、林祥堂等人，他們都說并非本人所簽。而且，“林后論”名字錯(cuò)寫成了“林后輪”，祝國夫、林祥堂等村民代表的名字也都寫錯(cuò)了。

村民說他們此前一直以為該地塊是2003年的時(shí)候，以出租的方式做垃圾場的，當(dāng)時(shí)還說十年后還給村里復(fù)綠，“并且我們也沒有拿到該地塊的征地補(bǔ)償款。”

“其實(shí)我們并不是要多少征地補(bǔ)償?！贝迕翊砹中l(wèi)東說，“十多年來，我們本來也沒有怎么反映，但是要將填埋場改建成垃圾焚燒場，焚燒會(huì)產(chǎn)生有害氣體，而且離村莊這么近，涉及到數(shù)千村民，這對環(huán)境影響會(huì)更大，我們就不能同意了?！彼跃统霈F(xiàn)了半個(gè)月前開始的阻止垃圾進(jìn)場造成一時(shí)垃圾圍城。

 

垃圾場土地征用屬實(shí)，但簽字造假有待調(diào)查

地塊是三門縣國土局負(fù)責(zé)征用的，負(fù)責(zé)征地手續(xù)及補(bǔ)償核驗(yàn)的縣國土局耕地保護(hù)科主任李某，查看這份2005年的征地補(bǔ)償協(xié)議說，這份協(xié)議應(yīng)該是屬實(shí)的。但是因?yàn)樵?/span>2006年之前，縣國土局還沒有設(shè)立“統(tǒng)一征地辦公室”，因此當(dāng)時(shí)發(fā)放補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞫际怯舌l(xiāng)鎮(zhèn)或管委會(huì)自己做的。

于是記者又詢問下蒲村所在的健跳鎮(zhèn)國土資源所，相關(guān)工作人員詢問后告訴記者，“既然已經(jīng)征用，那應(yīng)該發(fā)放了補(bǔ)償款?！钡且?yàn)闀r(shí)間隔得太長，要查看檔案才能知道具體情況。

對于村民提出的手續(xù)造假問題，國土局相關(guān)人員表示，他們只審查下級部門提交上來的手續(xù)是不是到位，對于手續(xù)造假問題此前并不知情，需要進(jìn)一步調(diào)查。

 

作為全縣唯一垃圾場，監(jiān)管上確實(shí)存在尷尬

“一個(gè)城市總是需要垃圾場，怎么讓這個(gè)垃圾場既能夠處理好垃圾，又能夠保障周邊村民的生活不受影響，這是很多城市普遍碰到的問題?！比T縣環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，下蒲村垃圾場隨著垃圾越填越多，現(xiàn)在垃圾都冒出山岙了，所以臭氣也越來越大，十年來他們也接到過村民的反映，他們也到現(xiàn)場進(jìn)行過執(zhí)法，但是在處理上確實(shí)存在執(zhí)法尷尬。

特別是近幾年垃圾場太臭的問題多起來，但是該垃圾場作為公建垃圾場，而且是縣里唯一一個(gè)垃圾場，面對下發(fā)的整改通知書拒不被執(zhí)行，他們也拿垃圾場沒有辦法?！澳憧偛荒軐⑵渫９?，這樣城里的垃圾就會(huì)運(yùn)不出去！”

 

焚燒場項(xiàng)目剛受理環(huán)評，以后也不排除聽證的可能

三門縣環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，確實(shí)有將該填埋場改建成焚燒場的計(jì)劃。

“縣里目前只需要200多噸日處理垃圾的能力，改建成焚燒場后日處理能力將達(dá)400噸?！边@名負(fù)責(zé)人說，這個(gè)項(xiàng)目因?yàn)橥顿Y金額較大，審批權(quán)限在臺州市環(huán)保局，但政府會(huì)嚴(yán)格按法律規(guī)定進(jìn)行審批。

據(jù)介紹，目前焚燒場項(xiàng)目才剛剛受理環(huán)境影響評價(jià)，這個(gè)垃圾焚燒場是不是能建，怎么建等等這些問題都還有待于環(huán)評報(bào)告出具結(jié)果。“目前看來該項(xiàng)目不是法定的聽證項(xiàng)目，但是如果有群眾呼聲也不排除進(jìn)行聽證的可能?！痹摼重?fù)責(zé)人說。

最終，三門“垃圾圍城”情況，是否能得到最為妥當(dāng)?shù)慕鉀Q，本報(bào)將會(huì)繼續(xù)關(guān)注此事進(jìn)展。（現(xiàn)代金報(bào)）