何偉，省城廬陽區(qū)四里河街道桃花社區(qū)居民，這一個半月，他最忙活的事是埋頭研究政策、抬頭見人就叨叨，因為他有了新職務：桃花店村民組村民代表，他和另7位村民一起全程參與桃花片區(qū)征遷、監(jiān)督征遷人員、傳遞政府征遷政策、反映群眾訴求。桃花片區(qū)從9月28日起啟動征遷，廬陽區(qū)在征遷中首次嘗試群眾自愿、居民自治、居民參與的方式。至11月12日，一期619戶全部完成交房。僅40天，100%交拆、零上訪、零違建。

 

居民自選16位征拆代表

“以社區(qū)和居民代表為主動員征遷，街道只是配合?！睆]陽區(qū)四里河街道黨工委副主任劉斌介紹，24位街居干部和16名居民代表搭配，這種包保工作組還是首創(chuàng)。其中居民代表由村民自選，“9月23日，桃花店、高洼兩個城中村居民組每戶派一個家庭成員代表，以有時間保障、有群眾威望、熱心集體工作為標準，經自由提名、全體表決，確立每個居民組8位群眾征遷代表?！?/span>

充分發(fā)揮“群眾自愿、居民自治、居民參與”原則，此次征遷還首次采用簽訂預協(xié)議的方式，“95%的居民同意征遷、簽訂預協(xié)議后再發(fā)布征遷決定公告。”劉斌介紹，所有征遷政策均為每戶印發(fā)了明白紙，“給出計算公示，能得多少面積和金額一目了然?！睋?jù)悉，將來在安置地點的選擇、安置房型的設計等方面，群眾征遷代表還將持續(xù)參與。

 

跑腿40多趟終說服交拆

16名代表都是極有群眾威望的，他們不僅帶頭交房，更是吃透政策、不辭辛勞兩邊溝通。

包保組所有人24小時待命，手機號也對居民公開。何偉說，調解拆遷戶家庭矛盾是其工作一大職責，“此次征遷過程中有戶人家，老人與三個子女間對補償問題無法達成統(tǒng)一，各方訴求差距非常大，我前后跑了不下40趟，找老人談、找兒子兒媳談、找女兒女婿談，最終順利交拆?！?/span>

 

居民自治成征遷新模式

合淮路拓寬改造工程、軌道交通3號線、五里河桃花片區(qū)城中村改造項目，今年廬陽區(qū)“兩路兩片”重點改造征遷項目，總征遷量近百萬平方米。其中，“兩片”是該區(qū)迄今為止實施難度最大、面積最大的城中村改造項目。

面對困難，該區(qū)大膽創(chuàng)新。“政策好、機制活、方法巧、基礎實、干勁高、監(jiān)督嚴?！睆]陽區(qū)四里河街道黨工委副主任劉斌總結征遷順利的主要原因時說，廬陽區(qū)出臺《集體土地上房屋征收與補償實施辦法》作為全區(qū)唯一的征遷安置政策，避免各自為政和攀比。具體到街道社區(qū)，此次充分發(fā)揮居民自治，對違法建設“零容忍”。

據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度，廬陽區(qū)完成各類房屋征遷42.27萬平方米，完成各類回遷安置1528套12.46萬平方米；開工建設保障性住房929套；實施14個老舊小區(qū)環(huán)境綜合整治。（來源：中安在線-安徽商報）