隨著我國城市的發(fā)展，“拆遷安置難”已逐步成為城市治理改造中社會矛盾最突出、群眾反映最強(qiáng)烈的問題之一。四川成都在舊城改造中，采用“三視三問”群眾工作法，創(chuàng)新破解了百萬人拆遷安置的大難題。2月26日，央視新聞頻道《朝聞天下》《新聞直播間》等新聞類欄目，對成都的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了滾動播出。

因?yàn)闅v史原因，成都北部城區(qū)危舊小區(qū)棚戶區(qū)多，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共設(shè)施配套整體滯后，市民對此反映最強(qiáng)烈，訴求也最集中。為了城市可持續(xù)發(fā)展，目前總面積達(dá)212平方公里，涉及人口近150萬的成都北部城區(qū)改造正在進(jìn)行中。

據(jù)了解，此前，成都市房管局與稅務(wù)部門曾有一套系統(tǒng)，只有在全部房屋拆遷完成后，將信息錄入系統(tǒng)，居民才可享受到購房契稅優(yōu)惠政策。按照慣例，這個等待周期最長可能要一兩年，而且這種現(xiàn)象在全國也具有普遍性。這意味著，拆遷戶在等待期間，雖然騰退了舊房，但卻很難享受政策去買新房。住在這里的600多戶、3000多名居民這下可不干了。

問題棘手，究竟怎么辦？“三視三問”工作法提出：視群眾為親人，問需于民。群眾利益大于一切，眾多群眾有訴求，說明政府還是要在自身去找原因，想解決辦法。

為了方便群眾，相關(guān)政府部門對原來實(shí)行了多年的工作流程和錄入系統(tǒng)進(jìn)行了全面優(yōu)化。現(xiàn)在通過一個簡易分級快速確認(rèn)程序，就解決了群眾的大問題。

拆遷補(bǔ)償款能否及時拿到同樣令人頭疼。通過民情反饋和意見征集，成都市政府發(fā)現(xiàn)，群眾的意見主要集中在拆遷安置中審核環(huán)節(jié)多、錄入周期長，導(dǎo)致大家遲遲拿不到拆遷補(bǔ)償款，享受不到購房契稅優(yōu)惠等問題。于是在這處新的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目啟動前，政府就提前做好了準(zhǔn)備。

筆者就成都的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)分析，成都北城的拆遷安置，從原來一兩年、到去年的半年、再到現(xiàn)在僅7天，從最初政府擔(dān)心群眾簽約后不能及時搬遷，到如今政府主動自我革新，提高工作效率，換來的是老百姓的支持和點(diǎn)贊。正所謂問效于民，政府的工作做得如何？群眾才是最終的裁判。如果說群眾有需求，政府想方設(shè)法去解決，這是問需于民的話。那么廣納群眾意見建議，經(jīng)過篩選提煉，形成一套科學(xué)有效的工作方法，則是問計于民。

同時，筆者認(rèn)為，成都的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，也同樣告訴有關(guān)部門，拆遷真的沒有那么難，完成拆遷也不需要暴力，只要把老百姓最關(guān)心的問題解決了，老百姓是百分百配合的。那么，究竟老百姓最關(guān)心的問題是什么？當(dāng)時是政府部門的高效率和遵守承諾！審批手續(xù)繁雜，周期長，不光是耽誤老百姓的時間，同樣也是阻擋拆遷進(jìn)程的重要因素。