在沒(méi)有證據(jù)的條件下我們首先選擇的是信息公開(kāi)，尋找突破點(diǎn)。既然是征收，那就應(yīng)該有符合征收的條件，為此，我們要求公開(kāi)包括建設(shè)施工許可證、房屋征收決定書、房屋征收補(bǔ)償方案、公布方案證明、征求民眾意見(jiàn)證明、征求意見(jiàn)情況等、以及建設(shè)項(xiàng)目選址、選址意見(jiàn)書、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證、立項(xiàng)批復(fù)等文件。從信息公開(kāi)中我們得出此次征地存在兩種違法情況：一種是少批多占，另一種是未批先占。而在我們這個(gè)案子中，李先生的地塊兩種情況都存在。但這只是收集證據(jù)的第一步，還有一個(gè)關(guān)鍵性證據(jù)，也是我們以后和對(duì)方談判的籌碼，就是向管委會(huì)申請(qǐng)的①建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書；②建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計(jì)條件通知書；③建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案；④建設(shè)用地規(guī)劃許可證；⑤建設(shè)工程規(guī)劃許可證；⑥規(guī)劃用地紅線圖。信息公開(kāi)申請(qǐng)表寄出后，但在法定期限內(nèi)，并沒(méi)有接到政府部們的回復(fù)。

維權(quán)第二輯：雙管齊下，見(jiàn)效快

面對(duì)占地的不合法，以及信息公開(kāi)的行政不作為，我們作出了相應(yīng)的維權(quán)方案。第一，針對(duì)違法占地，我們特依據(jù)《土地違法案件查處辦法》第十七條向國(guó)土部門寄送《土地違法查出申請(qǐng)書》。請(qǐng)求依照《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》等規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目涉及集體土地尤其農(nóng)用地時(shí)，必須先行依法辦理征地審批、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批，嚴(yán)禁未批先占、少批多占。湖南某項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程屬于典型的未批先占行為，該行為與另一項(xiàng)目少批多占的行為，破壞了我國(guó)土地制度，希望他們能夠依法查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任，并將書面查處結(jié)果給予李先生。第二，針對(duì)管委會(huì)并沒(méi)有依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第24條、第26條之規(guī)定，政府應(yīng)當(dāng)在收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)按照申請(qǐng)人要求的形式答復(fù)申請(qǐng)人。的規(guī)定回復(fù)李先生，我們根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第33條之規(guī)定，依法提起行政訴訟。請(qǐng)求向本地政府提起了行政訴訟，請(qǐng)求確認(rèn)管委會(huì)行政不作為違法，并責(zé)令其重新作出答復(fù)。經(jīng)過(guò)上述兩方面的施壓，政府部門開(kāi)始有些忌憚，這對(duì)我們以后的談判起到了關(guān)鍵性的作用。

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維權(quán)第三輯：作為轉(zhuǎn)折點(diǎn)的起訴

雖然我們向管委會(huì)申請(qǐng)了信息公開(kāi)，但因是當(dāng)事人親自去送達(dá)，并不像郵寄一樣有充足的郵寄證明及簽收憑證等鐵定證據(jù)，所以開(kāi)庭前對(duì)方政府很是囂張，包括法官對(duì)我們的勝訴也是不報(bào)希望。但我們律師并沒(méi)有因此消沉，懈怠，皇天不負(fù)有心人，因之前律師對(duì)當(dāng)事人及時(shí)錄音錄像的告誡，在去政府送達(dá)材料時(shí)，當(dāng)事人做到了全程長(zhǎng)達(dá)90分鐘的錄像，為我們案件的勝利走出了關(guān)鍵性一步。雖是提供了證據(jù)，但在律師耐心看完90分鐘錄像后，發(fā)現(xiàn)錄像并沒(méi)有出現(xiàn)當(dāng)事人向政府遞交《信息公開(kāi)申請(qǐng)表》的內(nèi)容，現(xiàn)在律師心中唯一的直接證據(jù)卻變成了不能證明關(guān)鍵事實(shí)的間接證據(jù)，這對(duì)我們是大大的不利。

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出于多年的經(jīng)驗(yàn)，再加上充足的準(zhǔn)備，為了贏得“戰(zhàn)役”的勝利律師打算采取迂回戰(zhàn)術(shù)。因給我們作出信息公開(kāi)的是派出機(jī)關(guān)管委會(huì)，為此我們直接把管委會(huì)和派出管委會(huì)的人民政府作為被告。開(kāi)庭時(shí)我們先是針對(duì)人民政府是否可以為被告做了大量的辯護(hù)，在此我們的目的不是非要讓人民政府作被告，且它作被告對(duì)我們并沒(méi)有什么影響，我們只是想在這一環(huán)節(jié)讓對(duì)方陷入疲憊和混亂，在將近一個(gè)小時(shí)的辯論后，對(duì)方果真進(jìn)入“圈套”，我們立即停止了關(guān)于被告的辯論，轉(zhuǎn)為對(duì)信息公開(kāi)不作為的辯護(hù)。在此之前我們已經(jīng)讓當(dāng)事人把將近90分鐘的錄像全部刻成了光盤，對(duì)方律師在經(jīng)歷了上一輪的混戰(zhàn)之后，對(duì)90分鐘的錄像根本無(wú)心全部看完，只是匆匆快進(jìn)之后，承認(rèn)了錄像的真實(shí)性。

審到現(xiàn)在，法官吃了一驚，于是宣布休庭。休庭之后，對(duì)方認(rèn)識(shí)到了自己出境的不妙，主動(dòng)找到我們要求協(xié)商，經(jīng)過(guò)律師和對(duì)方的談判，我們最終為委托人爭(zhēng)取回980萬(wàn)的利益，也是那一片拆遷中收獲最多的補(bǔ)償。

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