【案件背景】
山東省某村在2012年時(shí)進(jìn)入集體拆遷,這本是一件讓老百姓改善生活的好事。但是當(dāng)?shù)氐拇迕癜l(fā)現(xiàn)《拆遷房屋補(bǔ)償安置協(xié)議書》中規(guī)定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)極不合理。村民經(jīng)多方打聽得知此次拆遷項(xiàng)目用于補(bǔ)償款的資金是19億,但是真正到他們這里的卻只有1億多點(diǎn),可見補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是難以達(dá)到公平、合理的原則標(biāo)準(zhǔn)的。
為了維護(hù)自己合法權(quán)益,村民們集體拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議,可這并沒有阻止違法行為的繼續(xù)。相反,政府繼而采用暴力手段進(jìn)行逼迫,致使村民在脅迫中簽字。簽字之后的村民,并不甘心,他們不想做任人宰割的魚肉,進(jìn)而在本地區(qū)聘請律師希望通過法律途徑解決問題。奈何當(dāng)?shù)卣畡萘?qiáng)大,本地律師不好強(qiáng)硬對決,律師也感到了村民冤屈,所以直接向村民推薦了北京在明律師事務(wù)所的資深征收維權(quán)律師楊念平和黃艷,告知村民這兩位律師專做征地拆遷業(yè)務(wù),經(jīng)驗(yàn)非常豐富。于是,村民千里迢迢來到北京找到兩位律師,經(jīng)過與律師的詳談,他們看到了自己力量的弱小,決定委托律師幫助他們維權(quán)。起初,律師對于接這個(gè)案子,是有猶豫的,本身當(dāng)事人已經(jīng)簽訂了協(xié)議,且已過去了一段時(shí)間,很多證據(jù)當(dāng)事人提供不了。但看到大家面臨背井離鄉(xiāng),沒有生活保障的困境,兩位律師決定盡力一搏,一定要幫助他們得到應(yīng)有的權(quán)利。
【律師介入:信息公開+訴訟的經(jīng)典維權(quán)】
因?yàn)榘讣r(shí)間長,好多的證據(jù)當(dāng)事人已經(jīng)提供不出,為了進(jìn)一步的了解當(dāng)年案件情況,我們首先向多個(gè)政府部門申請信息公開。從政府部門的回復(fù)中,我們找到了這個(gè)案件主要違法點(diǎn)所在,那就是村民的社保問題。為了得到更確切的社保信息,我們決定給社保部門申請信息公開,請求他們公開本村村民社保繳納情況,信息公開申請表寄出后,在法定期限內(nèi),并沒有接到政府部門的回復(fù)。
政府的不作為正好給了我們一個(gè)搭建協(xié)商談判平臺(tái)的契機(jī)。我們立即向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹆诵姓蛔鳛樵V訟,逼迫政府部門作出妥協(xié)。對方接到訴狀后,感覺到了事情后果的嚴(yán)重性,主動(dòng)找到我們進(jìn)行談判,律師接到他們想要談判的意圖后,即刻準(zhǔn)備充足材料和證據(jù)給了對方一個(gè)下馬威??吹铰蓭煹膶I(yè)性和村民的堅(jiān)定維權(quán)態(tài)度,政府部門做出了妥協(xié),進(jìn)行了訴前調(diào)解,并且履行了其應(yīng)該為村民上社保的職責(zé),村民的權(quán)益得到了保障。
【律師說法:群體維權(quán),更要依靠法律】
本案委托律師的村民達(dá)上千人,不僅僅是人數(shù)多而且案件時(shí)間長、難度大,是一個(gè)關(guān)于征地領(lǐng)域社保問題的特殊性群體案件。作為村民的當(dāng)事人怎么也沒有想到可親可敬的政府卻做出傷天害理的事,面對強(qiáng)大的政府公權(quán)力,村民起初是沒有信心的,但為了要一個(gè)說法,為了讓政府知道誰才是“當(dāng)家的主人”,在律師的努力下,大家堅(jiān)持了下來,并取得了勝利。兩位律師在此想提示廣大被征收人,群體維權(quán),人多是好事。但能否實(shí)現(xiàn)真正的“人多力量大”,關(guān)鍵還是看能否充分依靠法律進(jìn)行有的放矢的維權(quán)。而能依法化解群體性糾紛案件,也是征收維權(quán)律師的至高光榮。(連尚華/文)