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待復核

導讀:5萬元征地款被村里挪用,拖欠2年多遲遲不還。村干部相互推諉,“皮球”被踢到鎮(zhèn)里,扯皮無數個來回。遼寧省開原市八寶鎮(zhèn)大灣屯村60多歲的牛景會、任玉華老兩口討債數百次,“磨破嘴、跑斷腿”,仍無奈走在討債的路上。

 

  “早上我去找,晚上老伴要,這兩年少說也跑了300回?!比斡袢A對記者說,村里原來按天“推”,現在按月“推”,一直“推”到今天,老伴著急上火,腦血栓病都重犯過一次。

  2015年3月,牛景會老兩口到沈陽探親,回農村后才發(fā)現,家里征地補償款5萬元被村里挪用。村支書石寶國解釋是為了墊交村里所欠的水電費,并給二人送來一張村委會蓋章的借據,說很快會還。

  然而“借款”自此石沉大海?;加刑悄虿?、腦血栓的牛景會為買藥著急要錢。結果卻讓他們意想不到:“一開始答應馬上給,后來說再等等,現在電話也不愛接,人也經常找不到?!?/p>

  石寶國對記者說,因為村主任紀明濤的原因,村里2014年拖欠一年澆地水電費,為不耽誤農時,村里2015年只好挪用了這筆錢,還錢應該由紀明濤負責。

  石寶國說:“村財務現在歸鎮(zhèn)里管,但還錢需要我和村主任同時簽字并說明原因。紀明濤不同意簽字,說需要鎮(zhèn)領導打電話才行?!?/p>

  為此,任玉華和女兒7月3日-5日連續(xù)三天跑到八寶鎮(zhèn)反映情況。上任不久的鎮(zhèn)黨委書記答復說,他不會打電話給村主任讓其簽字并建議通過走法律程序討債。

  據記者了解,20天前,此事被反映到開原市有關部門,開原市主要領導專門做過批示,要求妥善處理,然而現在事情仍懸而未決。

轉來轉去,事情又回到原點。“已拖來推去兩年多,現在又讓打官司。打官司得花多少錢?打贏官司得多久?耕地補償款要回來咋這么難?”任玉華一臉茫然。

 

對此,北京在明律師事務所青年律師陳麗芳指出,涉案村委會干部提出的“借款”說完全是避重就輕,試圖蒙騙權益受到侵害的村民。根據《土地管理法》第49條之規(guī)定,禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。據此,村委會當年的挪用行為違反了法律的禁止性規(guī)定。根據《刑法》對貪污賄賂犯罪的有關解釋,村民委員會等村基層組織人員從事土地征用補償費用的管理等公務,利用職務上的便利,非法挪用公款的,適用刑法第三百八十四條挪用公款罪的規(guī)定。據此,村民完全可以直接向所在地的人民檢察院進行報案,要求檢察機關對這筆5萬元征地補償費遭挪用一事進行刑事立案偵查,而不應通過苦苦討債,“求爺爺告奶奶”的方式來被動維權。同時,上級人民政府及其紀檢監(jiān)察部門有責任對此類情況進行調查,并對有關人員予以黨紀、政紀處分。如果上級政府對于村民的檢舉控告持不作為態(tài)度,那么村民還可以提起行政訴訟要求其履行監(jiān)督管理的法定職責。上述方式可以同時進行,都比報道中“討債”300次的預期效果要好。

通過本案,在明律師也希望提示廣大被征收人,一定要在維權中加強法治意識,選擇最有利于自己維權的方式、途徑進行高效、及時的維權。一旦方法選錯了,走彎路耽誤時間不說,維權的目的也很可能無法實現。至于那些動輒挪用村民征地補償費的村干部,等待他們的將會是法律的嚴懲!

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