作為獨(dú)生子女戶，在集體收益分配時(shí)應(yīng)多分一人份額，在遭村委會(huì)拒絕多分征地款后，村民起訴村委會(huì)并勝訴。近日，戶縣5戶獨(dú)生子女戶在拿到相應(yīng)錢款后，聯(lián)名向戶縣法院余下法庭送來錦旗。

　　去年，戶縣法院余下法庭受理5起關(guān)于獨(dú)生子女戶要求多分一人份額征地補(bǔ)償款的案件。戶縣某村5位村民將村委會(huì)告上法庭，認(rèn)為其屬于獨(dú)生子女戶，按照陜西省計(jì)劃生育條例的相關(guān)規(guī)定，在分配集體收益的時(shí)候應(yīng)該多分一人份額。

　　開庭審理時(shí)，村委會(huì)辯稱，該村于2012年12月開會(huì)研究并決定，對(duì)獨(dú)生子女戶每戶給予2000元的獎(jiǎng)勵(lì)，以后不再單列此項(xiàng)開支。獨(dú)生子女戶與村委會(huì)簽了協(xié)議并已經(jīng)領(lǐng)取了2000元獎(jiǎng)勵(lì)款，再起訴要求多分一人份額征地補(bǔ)償款沒有道理，對(duì)其他村民也不公平，因此不同意原告的訴訟請(qǐng)求。雙方意見分歧較大，不愿進(jìn)行調(diào)解。

　　辦案法官認(rèn)為，實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，國家對(duì)積極響應(yīng)計(jì)劃生育政策的夫妻和家庭給予獎(jiǎng)勵(lì)和褒揚(yáng)，《陜西省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在分配集體經(jīng)濟(jì)收益和財(cái)物時(shí)，獨(dú)生子女戶應(yīng)增加一人份額，國家人口與計(jì)劃生育政策的調(diào)整并沒有取消該規(guī)定，因此村民據(jù)此要求多享受一人份額的征地款，有法律依據(jù)，應(yīng)予支持。對(duì)于村委會(huì)辯稱意見，法官認(rèn)為，在協(xié)議簽訂之前所分配的集體收益可以按照協(xié)議辦理，但村委會(huì)不得以該協(xié)議書對(duì)抗之后產(chǎn)生的集體收益，故對(duì)村委會(huì)意見不予支持。

一審宣判后，村委會(huì)上訴，西安市中院終審維持原判。目前，涉案村民已全部拿到相應(yīng)的錢款。

在明律師想提示廣大被征收人的是，本案的判決思路是這樣的：根據(jù)《人口與計(jì)劃生育法》第29條之規(guī)定，本章規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)措施，省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)或者人民政府可以依據(jù)本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定具體實(shí)施辦法。根據(jù)這一前提，陜西省在自己的地方性法規(guī)的第51條第（五）項(xiàng)中規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織在分配集體資產(chǎn)收益和財(cái)物時(shí)，獨(dú)生子女戶增加一個(gè)人份的份額。據(jù)此，5戶村民的訴訟請(qǐng)求有明確的法律依據(jù)。需要指出的是，此前的2000元一次性獎(jiǎng)勵(lì)款的約定不能排斥法律法規(guī)規(guī)定的適用，以協(xié)議代替法律法規(guī)是不行。

此案頗具代表性，可為廣大被征收人中的獨(dú)生子女戶提供重要的維權(quán)參考。及時(shí)查閱當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的地方性法規(guī)，了解當(dāng)?shù)氐莫?dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策，才能確保被征收人對(duì)自己應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利做到心中有數(shù)，而不被村委會(huì)等組織“忽悠”。（新聞內(nèi)容來源：華商報(bào)）