導(dǎo)讀: 因合法利益遭受侵害而維權(quán),已經(jīng)開(kāi)始逐步深入人心,尤其是在征地拆遷過(guò)程中。對(duì)普遍百姓來(lái)說(shuō),房屋土地被征收,涉及切身重大的財(cái)產(chǎn)利益。所以,必須有足夠合理的拆遷補(bǔ)償和合法的征收程序,才是對(duì)權(quán)益的最大保障。然而,在現(xiàn)實(shí)的征地拆遷中,征收方的違法操作頻頻曝出,被征收人利益遭受極大損害,由此而引發(fā)的維權(quán)事件不在少數(shù)。
對(duì)于法治意識(shí)不高的被征收人來(lái)說(shuō),上訪(fǎng)、聚訪(fǎng)、暴力抗拆,成了他們主要維權(quán)方式。從實(shí)踐的反饋來(lái)看,這樣得來(lái)的效果并不理想,甚至可能使自己遭受更大的損失。因此,北京在明律師事務(wù)所拆遷律師要告訴大家一種非常熟悉但又常常會(huì)忽視的合法輔助性維權(quán)手段:“舉報(bào)”。
說(shuō)到舉報(bào),很多被征收人在被違法征收的時(shí)候,也想到要向某個(gè)人或某個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)“討說(shuō)法”,或產(chǎn)生會(huì)有誰(shuí)能為自己“做主”的想法,但是卻不知道應(yīng)該找誰(shuí)以及怎樣找才是合法的。在明拆遷律師就來(lái)給你說(shuō)說(shuō)房屋被違法征收時(shí),該如何舉報(bào)。
誰(shuí)可以舉報(bào)?
這在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第七條第一款有規(guī)定,“任何組織和個(gè)人對(duì)違反本條例規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)舉報(bào)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理”。
根據(jù)該規(guī)定可以看出,公民依法享有對(duì)違法征收工作人員監(jiān)督和舉報(bào)的權(quán)利。這里的舉報(bào)人除了與征收活動(dòng)有直接利害關(guān)系的被征收人自己,也可以是與該征收活動(dòng)沒(méi)有利害關(guān)系的組織和個(gè)人。
向誰(shuí)舉報(bào)?
很多被征收人不常用舉報(bào)主要是不知道該向誰(shuí)舉報(bào),所以也就放棄了去舉報(bào)。關(guān)于負(fù)責(zé)接受舉報(bào)的主體,在明拆遷律師告訴你主要包括這幾類(lèi):
(1)市縣級(jí)人民政府及其上級(jí)政府;
(2)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作的、由市縣級(jí)人民政府確定的房屋征收部門(mén);
(3)其他有關(guān)部門(mén)。包括市縣級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén),國(guó)務(wù)院城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),省、自治區(qū)、直轄市人民征服住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),同級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、發(fā)展改革等有關(guān)部門(mén),以及公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、法院和其他司法機(jī)關(guān)、信訪(fǎng)機(jī)關(guān)等。
舉報(bào)什么?
舉報(bào)什么?很多人認(rèn)為這是個(gè)很簡(jiǎn)單的問(wèn)題,簡(jiǎn)單到認(rèn)為只要自己對(duì)某個(gè)行政行為或者某個(gè)行政人員不爽就可以舉報(bào)。事實(shí)是這樣嗎?其實(shí)不然。
嚴(yán)格說(shuō)來(lái),只要違反《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定實(shí)施的征收行為都可以被舉報(bào)。
例如:征收中的程序錯(cuò)誤。如不按規(guī)定發(fā)布公告,不告訴被征收人相關(guān)的聽(tīng)證、訴訟權(quán)利等;政府工作人員怠于行使職權(quán)。如被征收人報(bào)警,警察不及時(shí)出警等;還有相關(guān)工作人員濫用職權(quán),徇私舞弊,貪污挪用征地補(bǔ)償款;征收工作人員存在違法強(qiáng)拆、逼拆及相關(guān)侵權(quán)行為;房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估師在評(píng)估過(guò)程中存在違法違規(guī)行為或出具虛假、有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告,等等,都可以作為被舉報(bào)對(duì)象。
舉報(bào)形式:
目前主要存在四種舉報(bào)形式,分別是書(shū)信舉報(bào),電話(huà)舉報(bào),當(dāng)面舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào),其中最方便采用的是書(shū)信舉報(bào)和電話(huà)舉報(bào)。
最后在明拆遷律師要提醒各位被征收人的是:舉報(bào)內(nèi)容必須屬實(shí)、客觀存在,且能提供出證據(jù)證明。一定不能捏造證據(jù)、虛構(gòu)事實(shí),否則不但舉報(bào)不成,反而自己要承擔(dān)誣告的法律責(zé)任。
還有,在舉報(bào)房屋被違法征收的同時(shí),一定要及時(shí)請(qǐng)求專(zhuān)業(yè)拆遷律師的幫助。因?yàn)榕e報(bào)一般情況下只是作為維權(quán)開(kāi)始時(shí)的試水和輔助性手段使用,為后期維權(quán)奠定基礎(chǔ),后續(xù)的維權(quán)還需有專(zhuān)業(yè)拆遷律師的指導(dǎo)和參與。