導(dǎo)讀：幾年前，坊間流傳“拆遷拆遷、一步登天”這樣的打油詩；近年來，“話風”卻變成了“拆遷拆遷，苦不堪言”。為何？一紙征收決定下來后，往往會出現(xiàn)這些情況：突然有有關(guān)部門拿著《責令限期拆除決定》找上門，告訴你居住或經(jīng)營了多年的房子是違法建筑，要求限期拆除。如果不自行拆，有關(guān)部門就幫你強制拆，后果自負。而你呢，分明覺得有關(guān)部門是借著拆違逼著你去簽不太合理的征收補償協(xié)議，這做法不地道、不合理，卻只能手足無措，因為，有關(guān)部門要求你拿出證照證明房屋的“合法性”時，你真的做不到……

這時候，你需要讀懂國務(wù)院令第590號《國有土地上房屋征收與補償條例》。尤其是第二十四條第二款，“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進行調(diào)查、認定和處理。對認定為合法建筑和未超過批準期限的臨時建筑的，應(yīng)當給予補償；對認定為違法建筑和超過批準期限的臨時建筑的，不予補償?！?/p>

根據(jù)上述規(guī)定，無證房屋并不必然等于違法建筑，更不必然零補償，而是應(yīng)當由市、縣級人民政府先行進行合法性甄別，將存在根本性違法的情形如即違法占地、壓占道路等嚴重妨害城鄉(xiāng)規(guī)劃的建筑物認定為違法建筑，不予補償；而不存在根本性違法僅僅是違反行政管理程序的情形如在土地使用權(quán)證范圍內(nèi)建設(shè)、不違反當?shù)匾?guī)劃要求的建筑物限高而僅僅是沒有辦理相應(yīng)審批的建筑物則登記為合法建筑，給予補償。

另外，你還需要知道，認定違法建筑的程序，應(yīng)當先于征收決定作出的時點，以避免以拆違名義“逼遷”的嫌疑。并且，認定、處置違法建筑的程序要求是非常嚴格的，包含立案、調(diào)查取證、建設(shè)行為人申辯、處罰決定送達等。如果被錯誤認定為違法建筑，你有提起行政復(fù)議（自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)）和行政訴訟（自知道或者應(yīng)當知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)）進行救濟的權(quán)利。在此期間，有關(guān)部門不得強制拆除你的房屋。