導(dǎo)讀：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》明確規(guī)定違法建筑不予補(bǔ)償，這一規(guī)定造成了無數(shù)以“拆違”名義進(jìn)行的強(qiáng)拆，成為了很多悲劇的源泉。拆遷中弱勢群體的財產(chǎn)被瘋狂的掠奪，引發(fā)了嚴(yán)重的社會矛盾，非常不利于房屋拆遷工作和維護(hù)社會穩(wěn)定。下面我們將通過實際的案例來告訴廣大被征收人，如果你的合法房屋被當(dāng)作違法建筑來實施拆除，你應(yīng)該毫不猶豫的拿起法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

基本案情：20多年轉(zhuǎn)眼成違建？

江蘇省南昌市某轎車維修站的法定代表人李某，用自己的信譽(yù)和口碑經(jīng)營此維修站近30年。不料2017年10月15日，他突然接到兩個《責(zé)令限期拆除通知書》，一個是該區(qū)城管執(zhí)法局和該區(qū)“制止私搭亂建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”作出的，另一個是該區(qū)某街道辦事處作出的，均認(rèn)定李某的轎車維修站屬于私搭亂建，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》的規(guī)定，責(zé)令其3日內(nèi)自行拆除。李某就不明白了，其維修站擁有建設(shè)開工許可證、單位建房審批表、規(guī)劃用地許可證等，手續(xù)齊全，怎么現(xiàn)在遇到征收就變成違法建筑了呢？李某不懂法律，只好聘請精通征地拆遷業(yè)務(wù)的北京在明律師事務(wù)所的劉博韜、馬麗芬和閆會東三位拆遷律師幫助其維權(quán)。

拆遷律師辦案：責(zé)令拆違，輕松擊破

拆遷律師接受委托之后，立即找出了這兩份《責(zé)令限期拆除通知書》的違法之處，起草《行政起訴狀》，其中主要有以下幾點(diǎn)：

第一，此轎車維修站位于城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，故不適用《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》。相關(guān)《責(zé)令限期拆除通知書》存在法律適用錯誤；

第二，《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》或其他法律法規(guī)，未授予所謂“領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”認(rèn)定“私搭亂建”并進(jìn)行行政處罰的法定職權(quán)；

第三，并無城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門將原告房屋認(rèn)定為“私搭亂建”或違法建設(shè)。即該認(rèn)定的機(jī)關(guān)并沒有“露面”，露面的都是不具有認(rèn)定違建職權(quán)的機(jī)關(guān)；

第四，對于違法建設(shè)，城管部門只有執(zhí)行權(quán)而無認(rèn)定權(quán)。因此該《責(zé)令限期拆除通知書》適用法律、法規(guī)錯誤，主要證據(jù)不足且超越職權(quán)，依法應(yīng)予撤銷。

由此我們也可以看出，對于待拆遷房屋是否屬于違法建筑或是私搭亂建也不是一紙《責(zé)令限期拆除通知書》就能定性的?！段餀?quán)法》第30條規(guī)定：“因合法建造、拆除房屋等事實行為設(shè)立或消滅物權(quán)的，自事實行為成就時發(fā)生效力?！贝艘?guī)定確立了建筑物權(quán)，無證房屋或者證件不齊全的房屋不必然是違法建筑，“依據(jù)法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)無償拆除”的才應(yīng)當(dāng)是“不予補(bǔ)償?shù)倪`法建筑”。而且對于違法建筑的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)以建筑物建造之時的法律為準(zhǔn)，“法不溯及既往”是基本的法律原則，法律應(yīng)該站在善意的角度理解百姓的行為。本案中，涉案維修站已存在了近30年，自然不應(yīng)受到《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)制。

經(jīng)過拆遷律師提起的兩個行政訴訟，征收方已經(jīng)主動和委托人協(xié)商談判，委托人現(xiàn)在也已經(jīng)獲得了滿意的補(bǔ)償。如果你正在被此種《責(zé)令限期拆除通知書》困擾，那么嚴(yán)格對其進(jìn)行合法性審查，采取措施積極維權(quán)便是不二的理性選擇。（孫涵/文）