導(dǎo)讀:征地補(bǔ)償費(fèi)是被征地農(nóng)民密切關(guān)心的問題,與農(nóng)民的生計(jì)大事息息相關(guān)。那么應(yīng)該如何做到公平、公正的分配征地補(bǔ)償費(fèi)呢?尤其是農(nóng)村地區(qū)的外嫁女(即從B村嫁到A村,未遷戶口,B村進(jìn)行拆遷)、離婚婦女很多時(shí)候并沒有享受到本該享有的征地補(bǔ)償,她們到底能否得到補(bǔ)償呢?近階段,類似問題的咨詢很多,北京在明律師事務(wù)所專業(yè)拆遷律師希望本文能夠給大家提供解決此類糾紛的思路。
大多數(shù)咨詢的內(nèi)容不外乎以下幾種狀況:
離婚,但一直在本村生活
該女子嫁本村,離婚后與女兒另立戶口,且一直在本村生活,以種田為生?,F(xiàn)村小組集體土地征地款發(fā)放,按每個(gè)戶口3萬元錢,卻拒絕該女子分錢的權(quán)利。理由是,該戶口沒有男人,村小組不承認(rèn)。男方已經(jīng)分到錢,所以女方的這個(gè)戶口分不到錢。
離婚,人已不在本村生活但戶口仍在
該女子與丈夫結(jié)婚后,將戶口遷入丈夫村,后因感情破裂離婚,該女子因生活所迫外出打工,但是戶口未遷出。村民小組就補(bǔ)償款的分配問題召開村民小組成員會(huì)議,會(huì)議投票表決通過了土地補(bǔ)償款的分配方案,但卻排除了林某的分配資格。村長以離婚為由,拒絕給該離婚婦女分割補(bǔ)償款。
外嫁女
該女子自出生就在本村生活,且取得土地承包經(jīng)營權(quán)。后與城鎮(zhèn)戶口的丈夫結(jié)婚之后,戶口未遷出,還在自己原來的村子里。之后該村進(jìn)行拆遷,村委會(huì)以該女子已經(jīng)結(jié)婚,喪失集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格為由,拒絕為其分配房屋等相關(guān)拆遷補(bǔ)償待遇。
農(nóng)村婦女外嫁、離婚后是否應(yīng)該享有安置補(bǔ)償一直是一個(gè)法律空缺。由于這個(gè)空缺,不同的農(nóng)村在征地拆遷時(shí)對(duì)她們是否應(yīng)該給予安置補(bǔ)償又有著不完全相同的政策措施。那么,這一問題依法究竟該如何處置呢?
法律上規(guī)定,享有征地補(bǔ)償費(fèi)必須要有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格,但是對(duì)于認(rèn)定集體經(jīng)濟(jì)組織成員的標(biāo)準(zhǔn),目前沒有一個(gè)明確的界定。包括《物權(quán)法》《村民委員會(huì)組織法》《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件適用法律問題的解釋》及一些地方性法規(guī),對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定只有一個(gè)原則性的規(guī)定:“依照法定程序經(jīng)本集體成員決定?!币话愣裕饕菑娜齻€(gè)方面認(rèn)定:(1)是否具有本集體經(jīng)濟(jì)組織的戶口;(2)是否享有本集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營權(quán);(3)是否以本集體經(jīng)濟(jì)組織的土地為生活來源。三者一致,就足以認(rèn)定某人具有該集體經(jīng)濟(jì)組織成員的資格。
北京在明律師事務(wù)所的黃曉麗律師接手的關(guān)于離婚和外嫁女的問題得到成功解決,打破了“外嫁女不補(bǔ)償”這一禁區(qū),并以自己多年的辦案經(jīng)驗(yàn)積極為農(nóng)村婦女爭(zhēng)取更多的合法權(quán)益。委托人沒想到自己竟然能夠獲得征收土地的補(bǔ)償,纏繞多年的官司打贏后,流下了激動(dòng)的淚水,“沒想到民告官能成功,還能拿到補(bǔ)償款”,之后,專門來到律所為黃曉麗律師送上錦旗表達(dá)謝意。
律師說法
長期以來,農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害現(xiàn)象客觀存在。離婚婦女在離婚后特別是再嫁后,其應(yīng)享有的土地承包權(quán)常常被前夫或村集體強(qiáng)行剝奪。離婚婦女由于風(fēng)俗習(xí)慣,社會(huì)偏見以及勢(shì)單力薄等原因,往往無力依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。外嫁女由于“重男輕女”的社會(huì)觀念其享有的權(quán)利往往也受到村集體的剝奪。
北京在明律師事務(wù)所專業(yè)拆遷律師黃曉麗律師認(rèn)為這種案子的難處就在于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格認(rèn)定的法律不健全:(1)以戶口為標(biāo)準(zhǔn)很可能導(dǎo)致利益驅(qū)動(dòng)下的富裕集體經(jīng)濟(jì)組織人口的畸形膨脹;(2)是否以本集體經(jīng)濟(jì)組織的土地為生活來源,現(xiàn)如今很多人長年在外打工,以務(wù)工收入為主要生活來源,但他們的戶籍仍在農(nóng)村,無法享受到國家對(duì)城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障,土地仍然是他們唯一的最后保障,單純以這條作為資格確認(rèn)依據(jù)有不盡合理之處;(3)以是否享有本集體經(jīng)濟(jì)組織的土地承包經(jīng)營權(quán)為依據(jù)。根據(jù)《農(nóng)村土地承包法》《土地管理法》以及相關(guān)土地政策,我國實(shí)行“土地承包三十年不變,增人不增地、減人不減地”的土地法律制度。但這一制度在一定程度上存在著“死人有地種,活人無田耕”的狀態(tài),在征收土地補(bǔ)償款的分配中往往是死人得到豐厚的補(bǔ)償金。
綜合以上情形,在司法實(shí)踐中,誰究竟應(yīng)該得到土地補(bǔ)償款的分配是一個(gè)復(fù)雜的問題,但是外嫁女、離婚婦女能夠得到征地補(bǔ)償是一個(gè)質(zhì)的突破。北京在明律師事務(wù)所專業(yè)拆遷律師希望廣大被征地女性能夠提高權(quán)利意識(shí),在遭遇類似的補(bǔ)償權(quán)益受侵犯的情形時(shí)主動(dòng)依法維權(quán)。在“具體案情具體分析”的個(gè)案原則基礎(chǔ)上,專業(yè)征收維權(quán)律師會(huì)盡力幫助您爭(zhēng)取本應(yīng)屬于您的征收補(bǔ)償。