導(dǎo)讀：政府“租用”土地，在當(dāng)下好像已經(jīng)是比較常見的事情了，尤其是在房屋土地的征收拆遷過程中。實(shí)踐中，很多農(nóng)民朋友會(huì)遇到這樣的情況，就是快要臨近征地拆遷的時(shí)候，就會(huì)有相關(guān)人員告知：“為了生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)或者是為了修建公共設(shè)施等等，需要租用農(nóng)民土地進(jìn)行建設(shè)……”或者會(huì)突然知道某用地單位或個(gè)人直接與村委會(huì)簽訂了協(xié)議租賃土地；也有基層政府直接租賃、轉(zhuǎn)租農(nóng)村集體土地等等的現(xiàn)象。

面對這樣的情況，農(nóng)民不得不將土地交出，而卻不知道自己的補(bǔ)償從何說起。農(nóng)民朋友能明白的是，自己將長期不再擁有土地的使用權(quán)，而政府將土地“租”了去，卻與開發(fā)商聯(lián)合實(shí)施商業(yè)建設(shè)，這樣的“以租代征”行為，如果是你遇到了，你會(huì)怎么想，又會(huì)怎么辦呢？

政府的“以租代征”行為，常見于征收拆遷中。這主要是因?yàn)橥ㄟ^“租用”土地來實(shí)行商業(yè)建設(shè)的話，征收拆遷方只需要在一開始象征性的給農(nóng)民一些“租金”支出，而換來的是免去了諸多繁雜的法定土地征收程序，強(qiáng)拆手段隨即推進(jìn)；再加上能規(guī)避很多的稅費(fèi)繳納，節(jié)約了征收拆遷成本。還有個(gè)別村干部淪為非法占用耕地的“幫兇，伺機(jī)高價(jià)轉(zhuǎn)讓或牟取高額拆遷回報(bào)……這對征收拆遷方可謂是一本萬利的事情，所以很多地區(qū)的征收拆遷方利用“租用”土地的名義，來達(dá)到征收拆遷的目的。但很顯然，這會(huì)大大侵害被征收農(nóng)民的利益，這在風(fēng)序良俗上說不過去，在法律上也違反了相關(guān)規(guī)定，這主要體現(xiàn)在：

《土地管理法》第43條規(guī)定：“任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地……·”;

第44條規(guī)定“建設(shè)占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)……，本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)?！?/p>

從上述規(guī)定可以看出：由農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為國有土地，需要經(jīng)過土地征收程序，土地征收有著嚴(yán)格的審批程序。而從事實(shí)來看，地方政府的“以租代征”是未辦理合法手續(xù)，私自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的行為。因此，以租代征是嚴(yán)重違背土地管理法的行為。

所以，對于農(nóng)民朋友來說，土地被“以租代征”不僅侵害了農(nóng)民朋友的知情權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)等，更為嚴(yán)重的是會(huì)大幅度的損害征收補(bǔ)償利益。那如果面對這樣的情況，被征收人應(yīng)該怎么做呢？在明律師來教你幾招：

多做信息公開申請

這在征地拆遷過程中，是被征收人非常重要的維權(quán)手段。通過信息公開申請，能了解政府所做重大行政決定的細(xì)節(jié)和大概程序，以及是否合法合理。對于被征用的土地，到底是合法征收還是被“以租代征”，可以通過信息公開申請看出端倪，從而為維權(quán)奠定基礎(chǔ)。

適時(shí)進(jìn)行復(fù)議、訴訟

對于地方政府的不合法或違法行為，只有法律才是唯一能抗衡的正當(dāng)武器。但根據(jù)在明律師多年的拆遷代理經(jīng)驗(yàn)來看，即使復(fù)議、訴訟，也要選擇恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)和專業(yè)能力過硬、經(jīng)驗(yàn)豐富的律師。

高水準(zhǔn)的協(xié)商談判能力

不管是征收拆遷，還是土地租用，說到底都是被征收人與征收方的博弈。此時(shí)，高水準(zhǔn)的協(xié)商談判能力顯得尤為重要。既要有專業(yè)法律的知識(shí)運(yùn)用儲(chǔ)備，又要有心理學(xué)人士的素養(yǎng)，還要知道如何與拆遷方周旋，這也就需要征收拆遷經(jīng)驗(yàn)豐富了。而被征收的老百姓很顯然不能具備這樣的能力，所以，對于土地被“以租代征”的朋友們來說，您需要尋求專業(yè)拆遷律師的幫助。