導(dǎo)讀：當(dāng)在明拆遷律師介入維權(quán)后，尤其是針對行政機(jī)關(guān)的一些違法行為提起行政訴訟后，經(jīng)常有當(dāng)事人問我，起訴后政府還能不能拆我的房子？我經(jīng)常這么回答：能不能的問題，從法律上需要具體分析；從實(shí)際情況上看，政府真要拆，跟你有沒有起訴沒有必然聯(lián)系！然而這個(gè)問題并非三言兩語就能解釋清楚的，本文將作進(jìn)一步解答……

 

在征收領(lǐng)域，一般而言，起訴后能直接阻止政府強(qiáng)拆進(jìn)程的程序主要有以下幾種：

 

其一，起訴國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定

 

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十八條第一款明確規(guī)定了縣級以上人民政府申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的條件是被征收人對征收補(bǔ)償決定在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷。也就是說如果當(dāng)事人已經(jīng)在法定期限內(nèi)提起了行政訴訟，政府就不得申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，更不能自行實(shí)施對房屋的強(qiáng)制拆除。

 

其二，集體土地征收中起訴土地行政主管部門作出的責(zé)令交出土地決定

 

《土地管理法實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定，違反土地管理法律、法規(guī)規(guī)定，阻撓國家建設(shè)征用土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令交出土地；拒不交出土地，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?！缎姓?qiáng)制法》第五十三條規(guī)定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，沒有行政強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以自期限屆滿之日起3個(gè)月內(nèi)，依照本章規(guī)定申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

在集體土地征收領(lǐng)域，目前尚無全國性的針對房屋征收補(bǔ)償?shù)姆煞ㄒ?guī)進(jìn)行規(guī)范調(diào)整，要實(shí)施集體土地上尤其是非建設(shè)用地上房屋的強(qiáng)制拆除，一般需要由土地行政主管部門作出責(zé)令交出土地決定。結(jié)合上述規(guī)定，當(dāng)事人在法定期限內(nèi)提起了行政訴訟，則土地行政主管部門不能申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

 

其三，起訴限期拆除違法建設(shè)決定書

 

《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定，對違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的，應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告，限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不拆除的，行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

 

在違法建設(shè)拆除程序中，行政機(jī)關(guān)自己具有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)，其行使該強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的條件為當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。言下之意，只要當(dāng)事人提起了行政訴訟，行政機(jī)關(guān)就不得再行使強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)。

 

在上述行政訴訟過程中，行政機(jī)關(guān)從法律層面是不能實(shí)施強(qiáng)制拆除的。至于行政機(jī)關(guān)實(shí)際還敢不敢拆，那就不是律師能夠確定的問題了。只要行政機(jī)關(guān)對法律仍存一絲的敬畏，那么他就不敢?？涩F(xiàn)實(shí)情況如何？我想大家是心中有數(shù)的。

 

除上述訴訟外，針對其他行政行為提起的訴訟，如針對信息公開不作為提起的訴訟，針對規(guī)劃許可提起的訴訟，針對施工許可提起的訴訟等等，因其行為并未直接針對被征收的房屋，行為結(jié)果也并不必然導(dǎo)致被征收房屋的拆除，因此，是否提起訴訟與行政機(jī)關(guān)能不能強(qiáng)拆并沒有法律上的必然聯(lián)系，法律并沒有規(guī)定針對這些行為提起訴訟后行政機(jī)關(guān)不得申請人民法院強(qiáng)拆或者自行強(qiáng)拆。

 

在明拆遷律師最后想提示廣大被征收人的是，委托律師進(jìn)行法律維權(quán)，提起各種程序，其目的之一是要保存房子，但保存房子并非解決補(bǔ)償問題的唯一方式。根據(jù)律師的指導(dǎo)提起各個(gè)維權(quán)程序，可以督促行政機(jī)關(guān)依法行政從而慎重決定實(shí)施強(qiáng)制拆除。即使行政機(jī)關(guān)不顧法定程序?qū)嵤?qiáng)制拆除，當(dāng)事人仍然可以在律師的指導(dǎo)下保全相關(guān)證據(jù)，針對行政機(jī)關(guān)的違法強(qiáng)拆提起行政訴訟、申請國家賠償，并追究相關(guān)責(zé)任人員濫用職權(quán)的法律責(zé)任，最終爭取實(shí)現(xiàn)協(xié)商解決補(bǔ)償?shù)哪繕?biāo)。因此，對于起訴后政府還能不能拆我的房子或者會(huì)不會(huì)拆我的房子這樣的問題，當(dāng)事人需要更加理性、客觀的看待，尤其是不要因?yàn)樽约禾崞鸪绦蚝蠓课萑栽鈴?qiáng)拆而影響自己依法維權(quán)的信心。