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待復核

導讀:對于法律維權(quán),大部分的被征收人還是不得要領(lǐng),不知道如何正確的適用法律手段。即使他們明確按照法律規(guī)定的復議、訴訟時間段去進行復議或訴訟,也會因為復議、訴訟的時間點不對而使效果不如人意,那么,征收維權(quán),什么時候適合復議、訴訟呢?

 

征收維權(quán),這似乎是當下被征收人都要走的途徑。因為在征收拆遷過程中,總有很多被征收人的利益遭到侵害,總有很多地方的征收方會強拆偷拆,總有很多時候征收補償會偏低……

 

因此,征收拆遷中的維權(quán)現(xiàn)象開始普遍存在。這一方面是民眾法治意識的崛起的表現(xiàn),而另一方面卻是在征收實踐中,反饋出被征收人維權(quán)方法和維權(quán)時機不準確、不適當?shù)默F(xiàn)象,結(jié)果不僅導致維權(quán)不成,反而會使損失進一步擴大,得不償失。

 

北京在明律師事務所拆遷律師在大量的征收拆遷代理案件中,會遇到很多這樣的情況,比如:

 

首先,很多被征收人想到的維權(quán)辦法是上訪、聚訪或者是以暴抗拆。這樣的方法從大量的經(jīng)驗和現(xiàn)象來看,一是并不能有效的阻止強拆的推進,二也達不到最終提高征收補償利益的目的。所以,征收維權(quán),唯一有效且正確的方法就是通過法律救濟手段來維護自身的合法權(quán)益。

 

其次,在很多被征收人知道了上訪、暴力抗拆不可行而使用法律手段維權(quán)的情況下,對于法律維權(quán),大部分的被征收人還是不得要領(lǐng),不知道如何正確的適用法律手段。即使他們明確按照法律規(guī)定的復議、訴訟時間段去進行復議或訴訟,其效果還是不如人意,這是為什么呢?

 

在明拆遷律師告訴你,這是因為你復議、訴訟的時間點不對。

 

在明拆遷律師說法:在《土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補償條例》等相關(guān)法律體系中,對于復議、訴訟的規(guī)定有很多,但不是每個復議、訴訟時間段的規(guī)定都適合被征收人去訴。而是需要有選擇性的去適用復議、訴訟,才能讓維權(quán)利益最大化。其中,被征收人在沒有使用上訪或暴力抗拆等錯誤維權(quán)方法而導致貽誤法律維權(quán)時間點的前提下,被征收人最好的復議、訴訟時間點應該是在以下兩個時間點上:

 

一、征收公告下發(fā)之后

 

下發(fā)征收公告,是征收拆遷的必要行政流程,其目的在于廣而告之,讓所有的利益相關(guān)人都知道征收拆遷事項。

 

對此,《國有土地上房屋征收與補償條例》第十三條規(guī)定:市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應當及時公告。公告應當載明征收補償方案和行政復議、行政訴訟權(quán)利等事項。

 

這里明確規(guī)定了公告下發(fā)之后,被征收人有復議、訴訟的權(quán)利。

 

而從現(xiàn)實效果來講,被征收人為什么要選擇這個時間點上復議、訴訟呢?

 

這主要是因為公告之后,隨即便會下發(fā)征收決定(注意,征收公告不可訴,可訴的是征收決定)。

 

首先,征收公告的下發(fā)是整個征收拆遷的初步流程,那么對于被征收人來說,這時候復議、訴訟,一來時間上比較充裕,二來能防止征收方進一步的“亂征亂拆”;

 

其次,在征收公告中,包含的內(nèi)容有征收的范圍、征收的部門、征收簽約期限、補償標準、安置途徑等等,這些內(nèi)容都涉及被征收人切實的利益。如果與下發(fā)到自己身上的征收決定內(nèi)容有出入,被征收人一定要在第一時間里提出異議,進行復議、訴訟,這樣才能全方位的保護好自己的利益。

 

所以,總的來說,在征收公告下發(fā)后,維權(quán)的“斗爭”正式拉響。

 

二、房屋評估之后

 

《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條規(guī)定:被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。

 

這條規(guī)定是針對補償決定的,而補償決定的高低直接依賴于房屋的評估價格。所以,換句話說,對補償決定有異議,實質(zhì)上就是對房屋的評估方式或者是結(jié)果有異議。而一般在房屋評估之后,隨即就會下發(fā)補償決定。這個時候也是被征收人選擇復議、訴訟的一個比較好的時間點。

 

如前文所述,如果公告下發(fā)是征收拆遷的初始階段,那么房屋評估后便是征收拆遷的收尾階段。公告開始是被征收人有足夠充裕的時間,那么房屋評估的優(yōu)勢便不在時間上,而是在關(guān)鍵點上。

 

因為房屋評估以及協(xié)議簽訂涉及到征收方的實際操作。一旦涉及到操作層面上的問題,就很容易找到征收方亂作為或不作為的地方,這樣就非常便于被征收人掌握主動權(quán),進而能加大協(xié)商的籌碼。

 

還有比較重要的一點是,被征收人在這個時間點上復議、訴訟,主要是為了在還沒有談攏補償?shù)臅r候,保住自己的房子。

 

一般來說,只要房子評估完之后,征收方的下一步措施就是拆房子。如果房子沒了,被征收人再想要談什么都晚了,維權(quán)將會異常艱難。

 

所以說,房子評估完之后的復議、訴訟,尤為關(guān)鍵。

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