順利被拆遷的幸運(yùn)都是一樣的，而不幸的卻各有各的不幸。
今天，在明律師要講一個(gè)不幸的案例，案例發(fā)生在北京，關(guān)于一個(gè)八十歲老人和他的拆遷“戰(zhàn)場(chǎng)”時(shí)刻。
暴力拆遷，拆遷現(xiàn)場(chǎng)變“戰(zhàn)場(chǎng)”
八十多歲的田某，家住北京海淀清河，名下有三套房，拆遷對(duì)于田某來說，可能并不算一件壞事。但是悲劇的是，田某遇到的是暴力拆遷。
據(jù)當(dāng)事人描述，2016年5月中旬，是田某一家人噩夢(mèng)生活的起點(diǎn)，平時(shí)賴以生存的家園，在那段時(shí)間里，變成了“戰(zhàn)場(chǎng)”——
上百名不明身份人員蒙面手持刀棍在房屋的四周威脅叫囂，并不時(shí)地投擲磚頭石塊，甚至用疑似槍支物體向院內(nèi)射擊；挖掘機(jī)就在家門口作業(yè)，對(duì)房屋所在院落進(jìn)行破壞，并在周邊挖出深溝，斷路封路；房屋周圍的電纜、寬帶線、路燈、地下水管被破壞殆盡，田某一家人的基本生活難以保障……
說句實(shí)話，在我們律所代理的各類案件中，田某面臨的暴力威脅不是最嚴(yán)重的，但也絕對(duì)是能排上號(hào)的。面對(duì)這樣的困境，田某也不糊涂，知道妥協(xié)只會(huì)面臨更大的損失，必須尋求法律幫助。于是，在這樣的背景下，我們所的資深征收維權(quán)律師馬麗芬、閆會(huì)東接下了田某的委托。
?緊急求援，政府責(zé)令限期整改
兩位律師接到委托后，迅速采取行動(dòng)，向海淀區(qū)人民政府房屋征收辦公室（以下簡(jiǎn)稱海淀區(qū)征收辦）提交了《要求行政查處申請(qǐng)書》。
兩位律師認(rèn)為——
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，拆遷人實(shí)施的種種違法逼遷行為，不僅給田某一家造成了財(cái)產(chǎn)損失，更是嚴(yán)重侵犯了他們的拆遷權(quán)益。暴力拆遷行為給田某和他的家人帶來了極大的心理恐慌和精神痛苦。海淀區(qū)征收辦作為負(fù)責(zé)本區(qū)域房屋征收拆遷工作的職能機(jī)關(guān)，負(fù)有對(duì)拆遷人和相關(guān)拆遷單位的違法拆遷行為進(jìn)行查處的法定職責(zé)。
海淀區(qū)征收辦在接到我們的申請(qǐng)后，也采取了相關(guān)措施，發(fā)布了《責(zé)令整改通知書》，要求拆遷人立即恢復(fù)田某房屋的水、電、交通，30日內(nèi)對(duì)拆遷現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整頓，整頓期間，停止拆遷。
事情到這，算是有了一個(gè)階段性的小成果，但一件意想不到的事情發(fā)生了。
整改未過，拆遷戶的屋頂被人掀了
田某一家和我們的律師都沒有想到，通知書上30天的整改期沒有過，拆遷方不僅沒有落實(shí)整改措施，反而變本加厲。
僅僅在通知書發(fā)出的一個(gè)禮拜之后，拆遷方趁著田某一家不在家的時(shí)候，再次開動(dòng)挖掘機(jī)，直接掀了田某家的屋頂，并且封鎖道路，不讓田某回家。
苦守了幾個(gè)月的房子，在政府下令阻止拆遷后還是被人暴力拆除了，這讓人始料未及。但太陽底下沒有新鮮事，從結(jié)果反推回去，田某的悲劇，似乎從開始就有苗頭了。
一方面，拆遷方的無法無天已被反復(fù)證明，寄望于政府機(jī)關(guān)的一紙整改通知書就讓他們收手，現(xiàn)在看來還是有些天真了。另一方面，整改通知書的內(nèi)容較為籠統(tǒng)，沒有處罰規(guī)定，也沒有措施來監(jiān)督拆遷人的整改情況，這也在一定程度上縱容了拆遷人違法拆遷行為。
最后分享三點(diǎn)感受
田某一家的房子沒了，但在明律師希望通過這個(gè)案例跟大家分享三點(diǎn)感受，希望悲劇不要重演。
第一，在這個(gè)案子中，政府對(duì)于拆遷方的行為還是手軟了一些，或者說對(duì)于暴力拆遷的危害預(yù)判不足。在我們看來，在政府在了解情況之后，沒有取消或者降低涉案拆遷公司的拆遷資質(zhì)，也沒有對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰，只是用整改通知書來應(yīng)對(duì)。
第二，整改通知書沒有落到實(shí)處、起到實(shí)效。政府的履職邊界，不能僅僅是“責(zé)令限期整頓”，更重要的是，在發(fā)出通知書后嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行，才能達(dá)到“切實(shí)有效”查處的目的。
第三，嚴(yán)格從程序上來說，政府發(fā)布整改通知書的應(yīng)對(duì)措施不能算錯(cuò)。但從為人民服務(wù)的公仆角度來說，如果政府在了解情況的時(shí)候更加細(xì)致一點(diǎn)，調(diào)查更加清楚一點(diǎn)，把危害預(yù)判的更準(zhǔn)確一點(diǎn)，監(jiān)督處罰措施再嚴(yán)厲一點(diǎn)，也許田某一家的悲劇就能避免。
拆遷案例千千萬，也許不是每個(gè)案子的當(dāng)事人都能有個(gè)好的結(jié)局，但在明律師會(huì)一如既往的和廣大被拆遷人在一起，把維權(quán)進(jìn)行到底。
