導(dǎo)讀：2008年5月1日起開始實(shí)施的《政府信息公開條例》明確了政府信息公開的立法宗旨，即政府信息公開是申請人獲得自身所需信息的有效途徑，也從一定程度上督促政府部門依法行政。政府信息公開作為一項(xiàng)新的制度，在一定程度上緩解了申請者的疑慮，減少了行政糾紛的發(fā)生，但前提是行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請者申請的信息進(jìn)行合理合法的答復(fù)。如果行政機(jī)關(guān)不回復(fù)，申請者可以尋求相應(yīng)的法律手段獲得救濟(jì)……

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作者丨孫涵 北京在明律師事務(wù)所

信息公開申請一個(gè)月沒人理

江西省南昌縣某鄉(xiāng)某村的村民陳某在該村擁有合法住房，但突然該鄉(xiāng)政府征收安置指揮部發(fā)布征收公告，將率先對該村進(jìn)行征收。陳某被這突如其來的公告嚇得魂不附體，于是找到了北京在明律師事務(wù)所的資深征收維權(quán)律師馬麗芬、閆會(huì)東、宋曉峰幫助其維權(quán)。

律師了解了全部案情之后，發(fā)現(xiàn)涉案征收公告缺少很多手續(xù)，便指導(dǎo)被征收人以郵寄的方式向鄉(xiāng)政府申請了該項(xiàng)目的房屋征收安置補(bǔ)償方案，但是鄉(xiāng)政府卻拒收。于是申請人又直接找到鄉(xiāng)政府辦公室工作人員遞交該信息公開申請表，工作人員當(dāng)場稱不會(huì)給任何回復(fù)，但是把該申請表收下了。

而根據(jù)《政府信息公開條例》第9條之規(guī)定：行政機(jī)關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開：（一）涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；（二）需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的。申請人申請的信息本應(yīng)屬于政府部門主動(dòng)公開的信息，現(xiàn)在申請人進(jìn)行申請，鄉(xiāng)政府應(yīng)該履行公開信息的職責(zé)。再者，根據(jù)《政府信息公開條例》第24條之規(guī)定：行政機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請，能夠當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以答復(fù)。不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日。但是本案中，申請人苦苦等待了一月有余，也未見政府部門有任何回復(fù)。

糊涂的鄉(xiāng)政府，英明的縣政府

于是在明律師準(zhǔn)備了行政復(fù)議，請求復(fù)議機(jī)關(guān)南昌縣人民政府確認(rèn)該鄉(xiāng)政府不回復(fù)信息公開的行為違法。復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)過審理認(rèn)為：《政府信息公開條例》第21條規(guī)定，對申請公開的政府信息，行政機(jī)關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù)：（一）屬于公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑；（二）屬于不予公開范圍的，應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由；（三）依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該政府信息不存在的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，對能夠確定該政府信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；（四）申請內(nèi)容不明確的，應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充。本案中，申請人申請公開其房屋所在區(qū)域的房屋征收補(bǔ)償方案，被申請人認(rèn)為該項(xiàng)目尚未正式啟動(dòng)，待項(xiàng)目啟動(dòng)后再提交相關(guān)行政行為依據(jù)。即使如此，被申請人也應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)告知申請人，而被申請人拒收《政府信息公開申請表》，未依法履行其職責(zé)?？h政府據(jù)此作出行政復(fù)議決定：責(zé)令鄉(xiāng)政府在收到本決定書起15個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)申請人。至此，申請人的權(quán)益暫時(shí)得到保障。

在明律師想提示廣大被征收人的是，當(dāng)您在申請信息公開的過程中遇到類似的問題，如政府部門百般阻撓不接收信息公開申請表，明確表態(tài)不進(jìn)行任何答復(fù)，請千萬不要?dú)怵H，要為自己的利益抗?fàn)幍降?，要相信法律永遠(yuǎn)不會(huì)保護(hù)躺在權(quán)利上睡眠的人。最重要的是一定要讓政府部門收到信息公開申請表，如果不回復(fù)，就進(jìn)行復(fù)議或者訴訟，在法律程序中維護(hù)自身的正當(dāng)權(quán)益，監(jiān)督政府的依法履職行為。