導(dǎo)讀:千里迢迢來北京咨詢專業(yè)征收維權(quán)律師,你需要做好必要的準(zhǔn)備……
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作者丨李鵬 北京在明律師事務(wù)所
【案例回顧】
2018年8月14日,南方某市的一位女士前來咨詢。當(dāng)事人提供了兩份《征(撥)土地協(xié)議書》,一份是2012年某建設(shè)投資公司與村委會簽訂,一份是2018年當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與村委會簽訂,以及一些其他材料。我們了解到當(dāng)事人的土地系農(nóng)村集體土地,土地證原登記面積為20平方米,當(dāng)事人又申請了250平方米的宅基地使用權(quán),但是申請程序并沒有完成,僅到村委會這一步。暫且不說當(dāng)事人對于這250平方米的土地是否擁有合法的使用權(quán),本文先說說談話中暴露出的問題:
第一,當(dāng)事人沒有帶來征地公告及征地補(bǔ)償安置方案等文件,自己都不是很清楚自己的房子是不是在拆遷的范圍內(nèi),自己的承包地是否在、有多少畝在征收范圍內(nèi)。辦案子都是需要有一些基礎(chǔ)的書面文件,通過在這些書面文件中發(fā)現(xiàn)問題,抓住政府部門的違法之處,才能進(jìn)行后續(xù)的法律程序。當(dāng)事人要準(zhǔn)確判斷自己的房子是不是在拆遷范圍內(nèi),承包地是不是在征收范圍內(nèi)。而沒有征收土地公告這一關(guān)鍵性的材料,判斷起來自然會有較大的困難。
第二,當(dāng)事人對自己的訴求沒有合理預(yù)期,提出的訴求不可行。
這位當(dāng)事人直接的訴求就是對自己被征收的宅基地一比一“就地安置”,對她的表示可以有兩種理解:一是原宅基地繼續(xù)歸自己使用;二是就近再批一塊新的宅基地給她。當(dāng)然按她的意思就是前者,自己繼續(xù)擁有原宅基地使用權(quán)。但是當(dāng)事人有沒有想過,既然征收自己家宅基地,肯定是要占之用之,排除你的使用權(quán),如果讓你繼續(xù)擁有原宅基地,那這個征收和規(guī)劃有何意義,很明顯她的訴求無法達(dá)到。再說一下后者,要想選擇就近再批一塊宅基地,那也得征收補(bǔ)償安置方案明確規(guī)定可以為被征收人提供新的宅基地,若無此類明確規(guī)定,當(dāng)事人也當(dāng)然不能選擇就近再批一塊新的宅基地。
此外,當(dāng)事人對于自己房屋每平米的補(bǔ)償沒有預(yù)期,只是聽別人說是600-800元/平方米,自己都不知道自己想要什么,律師又該怎樣為你爭取呢?還有就是當(dāng)事人問律師這個補(bǔ)償價一般是多少,這更是律師難以回答的問題。來訪者對自己承包地上的青苗補(bǔ)償沒有預(yù)期,通通以“不知道”來回答律師。即使你不知道今年的產(chǎn)量是多少、農(nóng)作物的市場行情怎么樣,那你也得告訴律師往年的產(chǎn)量和市場行情。
【律師提示】
我們很理解當(dāng)事人面對房屋被拆遷,土地被征收問題時的心情。但是維權(quán)不能太過盲目,沒有做好維權(quán)準(zhǔn)備就風(fēng)塵仆仆趕來找律師,不僅浪費(fèi)了被征收人自己的時間,增加了你們的支出,而且律師也無能為力。在這里提醒廣大被征收人,遇事要冷靜,做好以下幾點,再來找律師咨詢效果就會好很多:
第一,請帶上征地公告、征地補(bǔ)償安置方案等文件。如果沒有,就去自然資源等行政部門去找。征收公告信息量巨大,沒有征收公告就無從下手。例如:從征收公告中可以得知征收主體、所涉征地批復(fù)等非常重要的信息;安置補(bǔ)償方案關(guān)乎到當(dāng)事人的訴求是否合理,所以也特別提醒要帶齊。
第二,請整理好自己的訴求。對于房屋,當(dāng)事人要有合理的估算,既要知道自己房屋的重置成本,又要了解周邊商品房市價;對屋內(nèi)物品要列明清單計算價值;對于土地,當(dāng)事人要預(yù)估青苗產(chǎn)量。
第三,對自己的涉案標(biāo)的額合理預(yù)估,判斷請律師是否劃算。對于這點,律師是這樣認(rèn)為的:當(dāng)事人一個人的被征收、被拆遷的面積較小,完全可以和周邊同為被征收人的鄰居共同商量,形成一定的規(guī)模,推選代表來所咨詢。這主要是考慮到當(dāng)事人委托律師維權(quán)的成本與收益?!百r本”的買賣,我們自然不會建議被征收人去做。
筆者希望廣大被征收人至少做到以下兩點再來咨詢律師:其一,資料齊全,事實清楚;其二,訴求明確。