導讀：遇到集體土地征收時，大家都希望能夠獲得合理的補償、滿意的安置。許多農(nóng)民朋友都會關(guān)注征收補償安置方案公告，去對比自家的情況算一算補償數(shù)額。不過，就征收拆遷而言，每一個環(huán)節(jié)都不容忽略，因為每一個環(huán)節(jié)中都隱藏著我們的合法權(quán)利。如果被征收人沒有行使好這些權(quán)利或是放棄了某項權(quán)利，就極易使補償權(quán)益受損。所以，在明律師今天就要給廣大農(nóng)民朋友提個醒，在征收拆遷過程中，這個會你必須得開好……

【征收農(nóng)村集體土地，聽證會必須開】

實際生活中，我們?nèi)菀缀雎阅切┎粠в小把a償”字眼的程序。例如農(nóng)村集體土地征收中的聽證。

一些人認為，聽證會是走形式，與自身關(guān)系不大，所以并不關(guān)心有關(guān)聽證會的那些事。其實，召開聽證會也是征收中至關(guān)重要的程序之一。它同樣關(guān)系著被征地農(nóng)民的受償權(quán)益。而且，根據(jù)相關(guān)法規(guī)，農(nóng)民朋友在征地依法獲批前后，均可申請召開聽證會。

所以，在征收中，法律賦予被征地農(nóng)民的每一項權(quán)利，都需要我們牢牢把握。農(nóng)民朋友一定要爭取召開聽證會，并且開好聽證會，充分行使提出意見、要求修改方案的權(quán)利。

【聽證會將在什么時間召開？】

1．擬征土地告知階段

在征地依法報批前，地方自然資源主管部門將進行擬征土地情況告知工作。地方自然資源主管部門應(yīng)當通過各種渠道，告知被征地農(nóng)民擬征收土地用途；擬征收土地的位置和范圍；補償標準及安置途徑；聽證權(quán)利等事項。

在這一階段，農(nóng)民朋友如果對補償標準、征地補償安置途徑等事項有異議，就可以及時要求自然資源主管部門組織聽證。

2．征地補償安置方案公告階段

在征地依法獲批后，縣（市、區(qū)）自然資源主管部門和負責農(nóng)村集體土地征收的有關(guān)部門將擬定征地補償、安置方案并公告。

方案中應(yīng)當具備這些內(nèi)容：被征收土地的位置、地類、面積，地上附著物和青苗的種類、數(shù)量，需要安置的農(nóng)業(yè)人口和數(shù)量；土地補償費和安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式；地上附著物和青苗的補償標準與支付方式；社會保障費用的籌集方法、繳費比例和辦法；農(nóng)業(yè)人員安置具體途徑；聽證等救濟途徑。

在這一階段，農(nóng)民朋友如果對補償、征地補償安置方案有意見，應(yīng)當在方案公告之日起10個工作日內(nèi)向地方自然資源主管部門提出。

另外，值得大家注意的是，根據(jù)《國土資源部關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》，可以簡化征地批后實施程序。

征地報批前履行了告知、確認和聽證程序并完成土地權(quán)屬、地類、面積、地上附著物和青苗等確認以及補償?shù)怯浀?，可在征地報批的同時擬訂征地補償安置方案。征地批準后，征收土地公告和征地補償安置方案公告可同步進行。

在批后程序簡化的背景下，大家不要將聽證拖延到批后再去申請，而要首先把握批前的機會。

【開聽證會，應(yīng)當注意這些事】

1．依規(guī)定提出申請

地方自然資源主管部門召開聽證會，仍將按照《國土資源聽證規(guī)定》中的程序和有關(guān)要求組織。

所以，廣大農(nóng)民朋友應(yīng)當依照《聽證規(guī)定》的要求，以書面形式提出申請。申請中應(yīng)當具備以下內(nèi)容：（一）當事人的姓名、地址；（二）申請聽證的具體事項；（三）申請聽證的依據(jù)、理由。

聽證機構(gòu)收到申請后會進行審查，如果當事人的申請材料不完備，應(yīng)當一次性告知當事人補正。

2．必須出具聽證筆錄

根據(jù)《聽證規(guī)定》，聽證會記錄員應(yīng)將聽證的全部活動記入筆錄。聽證筆錄應(yīng)當載明下列事項，并由聽證員和記錄員簽名：

（一）聽證事項名稱；

（二）聽證員和記錄員的姓名、職務(wù)；

（三）聽證參加人的基本情況；

（四）聽證的時間、地點；

（五）聽證公開情況；

（六）擬聽證事項的理由、依據(jù)和有關(guān)材料；

（七）當事人或者聽證會代表的觀點、理由和依據(jù)；

（八）延期、中止或者終止的說明；

（九）聽證主持人對聽證活動中有關(guān)事項的處理情況；

（十）聽證主持人認為的其他事項。

聽證筆錄應(yīng)當經(jīng)聽證參加人確認無誤或者補正后當場簽字或者蓋章。參加聽證的農(nóng)民朋友要仔細核對筆錄內(nèi)容，就有異議的部分現(xiàn)場明確指出、要求補正。

另外，自然資源部日前發(fā)布了《農(nóng)村集體土地征收基層政務(wù)公開標準指引》。規(guī)定在聽證會結(jié)束后，縣（市、區(qū)）自然資源主管部門和負責農(nóng)村集體土地征收的有關(guān)部門，應(yīng)當通過社區(qū)/村公示欄；政府網(wǎng)站；征地信息公開平臺等渠道公開聽證結(jié)果、聽證相關(guān)材料、聽證處理意見。

需要指出的是，根據(jù)這一最新《指引》的內(nèi)容，征地依法報批前后的兩次聽證權(quán)利都應(yīng)當?shù)玫匠浞直Ｕ?。實踐中，一些地方因農(nóng)民申請了批前的聽證，就認為其在批后無權(quán)再申請聽證，這是缺乏依據(jù)的。

最后，在明拆遷律師要提醒廣大農(nóng)民朋友，在征收過程中，每一個程序、每一個環(huán)節(jié)、每一件事項都要引起我們足夠的重視。聽證會是農(nóng)民朋友就補償、安置事宜反映意見，與征收方直接溝通交流的重要渠道。聽證會產(chǎn)生的聽證筆錄、聽證紀要等文書，也極有可能成為日后的有利證據(jù)。所以，補償能否拿得順心拿得好，開好聽證會很重要。申請聽證的權(quán)利不容肆意剝奪，實踐中出現(xiàn)的村委會代簽聽證筆錄，強迫村民簽字放棄聽證權(quán)，甚至偽造村民簽字與手印等現(xiàn)象，均為嚴重違法行為。廣大農(nóng)民朋友要堅決拿起法律武器，保護自己的合法權(quán)利。