導讀：凡是選擇，皆有令人糾結(jié)、躊躇之處，征收拆遷領域同樣也不例外。對于廣大被征收人而言，最重要的“選擇權(quán)”莫過于對征收補償方式的選擇。顯然，絕大多數(shù)老百姓更傾心于房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，“居者有其屋”的感覺的確似乎更穩(wěn)妥一些。本文，在明律師卻要為大家推介一下貨幣補償這種方式，看看你是否可以考慮一下選擇直接領錢來獲取補償。
作者丨王小明? ? 北京在明律師事務所

【“選擇權(quán)”的法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補償條例》第21條規(guī)定，被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
據(jù)此，貨幣補償是指在房屋征收補償中，以市場評估價為標準，對被征收房屋的所有權(quán)人進行貨幣形式的補償，即通常所理解的“直接領錢走人”。
同理，農(nóng)村房屋遇拆遷同樣有類似的選擇空間。《土地管理法》第48條規(guī)定，對農(nóng)村村民住宅，應當采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償。
《土地管理法》雖未明確賦予被征地農(nóng)民“選擇權(quán)”，但在實踐中老百姓同樣有權(quán)在“要房還是要錢”中仔細斟酌一番。

【貨幣補償?shù)?大特點】
在當下的征收補償大環(huán)境下，貨幣補償具有以下特點：
其一，方便直接，操作落實簡便快捷。譬如《福建省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》的第16條規(guī)定如下：
應當支付給被征地農(nóng)民的征地補償費用，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供補償費用分配方案和具體名單，市、縣人民政府自然資源主管部門或者征地實施單位通過記名銀行卡或者存折等方式直接發(fā)放給被征地農(nóng)民。
其第17條還規(guī)定，征地補償費用應當在征地補償安置方案批準之日起30個工作日內(nèi)（注意要比3個月大幅提前）足額支付。
綜上不難看出，“直接領錢走人”落實迅速、效率高，可謂其與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相比最大的特點和優(yōu)勢。
畢竟，期房安置房3年（36個月以上）住不上的故事大家都聽了很多了，而且的確是真實發(fā)生的。
其二，潛在爭議、糾紛發(fā)生的可能性相對小。補償總額完全可以直接落實在補償安置協(xié)議上，白紙黑字沒有任何爭議。寫得是多少就打多少款入賬，非常清楚明了。
而房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換就可能面臨安置房交付期限一再推遲，房屋位置、質(zhì)量、配套設施狀況、朝向、層高、戶型、公攤面積等諸多變數(shù)，一旦補償協(xié)議中約定不明確或者遇到了“客觀情況”導致理想狀態(tài)不能實現(xiàn)，郁悶恐將是難以避免的。
其三，可能有額外的政策性獎勵。單獨設立貨幣補償獎勵金的做法在棚戶區(qū)改造類項目中一度非常盛行，如今雖然政策有調(diào)整，但在許多地方這種獎勵金仍然存在。
譬如《南京市國有土地上房屋征收與補償辦法》第24條規(guī)定，被征收人、直管公房承租人在簽約期限內(nèi)搬遷，僅選擇貨幣補償且放棄申購征收安置房和保障性住房的，可以給予適當獎勵。
其第25條還規(guī)定，被征收的非住宅房屋不符合規(guī)劃控制、節(jié)約集約用地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向要求的，鼓勵被征收人選擇貨幣補償方式。被征收人選擇貨幣補償方式并在簽約期限內(nèi)搬遷的，可以給予適當獎勵。
由此可見，貨幣補償不僅是一種商品房市場調(diào)控的手段，更是一些城市實現(xiàn)人口疏解、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、騰籠換鳥的有效方法。
需要指出的是，在一些地方陸續(xù)試點推廣的歷史文化街區(qū)“申請式騰退”中，房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房源被嚴格限定于共有產(chǎn)權(quán)住房和公共租賃住房之中，換“大產(chǎn)權(quán)房”的機會已經(jīng)消失了。此時，貨幣補償若能滿足被騰退人自行購買商品房居住的需要，也將成為實現(xiàn)其從“公房承租人”向“房屋所有權(quán)人”身份重大轉(zhuǎn)變的途徑。
此外，一些地方性規(guī)定中指出，若被征收人所選擇的期房安置房源因故無法建設完成，被征收人仍有權(quán)重新選擇接受貨幣補償安置。可見貨幣補償作為一種基礎性補償方式具有在一定條件下的“補位”功能。
在明律師最后想提示大家的是，貨幣補償絕不意味著“領了錢露宿街頭”。對于補償標準明顯不合理，貨幣補償款無法在合理地段購買商品房居住的情形，被征收人絕不可在心不甘、情不愿的情況下勉強同意簽約。此時，及時咨詢專業(yè)征地拆遷律師，在律師的指導下及時起訴征收補償決定、補償裁決就顯得極為重要了。一切選擇，都應當建立在“不缺分量”的前提之下。西瓜首先要夠吃，才能涉及怎么切、如何分的問題。