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在明法理

實(shí)踐中對(duì)補(bǔ)償不滿意而拒絕搬遷的比比皆是,那么問(wèn)題來(lái)了,沒(méi)有獲得合理補(bǔ)償之前,被拆遷人有權(quán)拒絕搬遷嗎?

這里要進(jìn)行區(qū)分。如果被拆遷人已經(jīng)和拆遷人簽定了拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,只要拆遷人按照協(xié)議履行了自己的義務(wù),那么被拆遷人就要進(jìn)行補(bǔ)償,若不搬走的,拆遷人有權(quán)人要求被拆遷人搬走,并拆除房屋。若沒(méi)有簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,那么情況就不同了。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十七條“規(guī)定:實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動(dòng)?!?/p>

根據(jù)上述規(guī)定,拆遷房屋應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償后搬遷,也就是說(shuō)被拆遷人在沒(méi)有獲得合理補(bǔ)償?shù)那闆r下,可以拒絕搬遷。但是若被拆遷人和拆遷人一直就補(bǔ)償達(dá)不成一致意見(jiàn)的,被拆遷人就可以一直不搬遷嗎?

答案是否定的,《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定:“第二十六條 房屋征收部門(mén)與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門(mén)報(bào)請(qǐng)作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告?!币虼嗽谘a(bǔ)償一直談不攏的情況下,可以依法作出補(bǔ)償決定,繼而對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償,強(qiáng)制拆除房屋。

那拒簽拆遷補(bǔ)償協(xié)議之后,要提高拆遷補(bǔ)償價(jià),被拆遷人應(yīng)該怎么辦呢?下面由北京在明律師事務(wù)所專(zhuān)業(yè)拆遷律師根據(jù)多年的拆遷代理經(jīng)驗(yàn)來(lái)告訴各位被拆遷人,在拒簽拆遷補(bǔ)償協(xié)議之后,你應(yīng)該這么做:

一、找出拆遷方的違法點(diǎn),獲取談判主動(dòng)權(quán)。

如果拆遷補(bǔ)償數(shù)額明顯過(guò)低,這其中必然涉及到拆遷方的一些不合理、不合法的行政作為。從拆遷方的違法點(diǎn)作為切入口,是獲取主動(dòng)權(quán)的有效途徑。

從財(cái)力、物力以及社會(huì)資源等各種條件來(lái)比較,被拆遷人都處于極度弱勢(shì)的地位。要想掌控主動(dòng)權(quán),只有依靠法律對(duì)行政權(quán)力的規(guī)制,才能幫助自己獲取一個(gè)平等協(xié)商談判的地位。在拆遷中,被拆遷人要找拆遷方的違法點(diǎn),其法律依據(jù)主要有《土地管理法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《行政訴訟法》以及《國(guó)家賠償法》等,其中都有相關(guān)條款明確規(guī)定了行政機(jī)關(guān)(即拆遷方)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。但現(xiàn)實(shí)拆遷中,拆遷方往往挑法律漏洞進(jìn)行行政作為,此時(shí),被拆遷人需要借助專(zhuān)業(yè)人員的幫助。

再者,找違法點(diǎn)本質(zhì)在于找違法證據(jù)。所以,被拆遷人在整個(gè)拆遷過(guò)程中,每一個(gè)細(xì)節(jié)都要注意保留好證據(jù)物件。尤其是在與拆遷方有直接交涉的時(shí)候,錄音、錄像必不可少。

二、常用申請(qǐng)信息公開(kāi)維權(quán)手段

信息公開(kāi)申請(qǐng)是被拆遷人獲得拆遷的相關(guān)信息的最直接和最有效的措施,也是對(duì)拆遷方行政行為最直接的監(jiān)督。因此,被拆遷人維權(quán),申請(qǐng)信息公開(kāi)應(yīng)該作為必備手段。

問(wèn)題也出在這里,因?yàn)椴疬w的相關(guān)信息公開(kāi)內(nèi)容大多涉及被拆遷人的切身利益以及拆遷方的具體行政行為的實(shí)施方式等。一旦公開(kāi),在很大程度上會(huì)限制到拆遷方在拆遷工作上的“大展拳腳”。因此,拆遷方在很多時(shí)候會(huì)想盡各種辦法不公開(kāi)相關(guān)信息,即使被拆遷人申請(qǐng)。

那申請(qǐng)信息公開(kāi)受阻,被拆遷人該怎么辦呢?

《政府信息公開(kāi)條例》有關(guān)條文一規(guī)定了行政機(jī)關(guān)對(duì)信息公開(kāi)申請(qǐng)的答復(fù)期限,二規(guī)定了公民對(duì)行政機(jī)關(guān)不依法履行義務(wù),公民的救濟(jì)權(quán)利。結(jié)合這兩條規(guī)定,被拆遷人一定要善于運(yùn)用申請(qǐng)信息公開(kāi)的方式方法,這對(duì)于監(jiān)督拆遷方的行政作為以及獲取談判協(xié)商權(quán)利都有很大的幫助,是在拆遷維權(quán)過(guò)程中,被拆遷人常備手段。

在有了拆遷方的違法證據(jù)和依法提起信息公開(kāi)申請(qǐng)的前提下,拆遷方必然會(huì)有很大壓力,這樣的壓力來(lái)自于法律對(duì)公權(quán)力的限制和監(jiān)督,能很好的保障被拆遷人的合法權(quán)益。被拆遷人在此基礎(chǔ)上,提出拆遷補(bǔ)償?shù)膮f(xié)商,拆遷方往往會(huì)作出讓步,并能合理的提高最終的拆遷補(bǔ)償價(jià)格。

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