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在明法理

導(dǎo)讀:對于違法建筑的強(qiáng)制拆除應(yīng)當(dāng)是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行。實(shí)踐中我們要弄清楚到底是誰侵犯了我們的權(quán)益,找對行為主體,采取合法手段,找到對的方法對的人,這樣才能對癥下藥,以法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

依據(jù)我國現(xiàn)行的法律規(guī)定,拆除違法建筑將不予以拆遷補(bǔ)償。因此,對違法建筑的認(rèn)定和查處也就顯得格外的重要。而對違法建筑的認(rèn)定和查處權(quán)取決于違法建設(shè)行為成因,成因不同,執(zhí)法主體也會(huì)不一樣。

案情介紹:

趙先生和孫女士是一對普通夫妻,他們在村內(nèi)擁有一處合法宅基地,結(jié)婚后在宅基地上自建了四間房屋,生活還算比較殷實(shí)。買車后,趙先生和孫女士便在自家的院落門前的一塊空地上建了一個(gè)車庫。

后來,縣國土資源局向趙先生和孫女士下發(fā)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書》,通知中說車庫屬于違法占地建筑,要求他們自行拆除違法建筑。趙先生和孫女士認(rèn)為這么多年一直使用也沒有聽說違法,便沒有理睬。

一個(gè)月后,趙先生夫婦發(fā)現(xiàn)自家門前的車庫被一群人強(qiáng)行拆除,二人對強(qiáng)拆行為提出了質(zhì)疑,拆除人員卻聲稱是依法對違章建筑實(shí)施強(qiáng)制拆除。趙先生和孫女士認(rèn)為,《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》施行之后,只有人民法院才有權(quán)力進(jìn)行強(qiáng)制拆遷。因此,他們斷定縣國土資源部的強(qiáng)拆行為是違法的。

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第二十八條

被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。

行政強(qiáng)制拆遷被廢止,法院成為執(zhí)行強(qiáng)制拆遷唯一的主體。

根據(jù)《行政強(qiáng)制法》

第四十四條

對違法建筑需要強(qiáng)制拆除的,由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十八條

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限制拆除的決定后,當(dāng)事人不遵照執(zhí)行的,縣級以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。

因此,如果征收范圍內(nèi)存在被依法認(rèn)定為違法建筑的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。

此外,在2013年3月27日公布的《最高人民法院關(guān)于違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等強(qiáng)制拆除問題的批復(fù)》明確規(guī)定:

根據(jù)行政強(qiáng)制法和城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定精神,對涉及違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法的違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等的強(qiáng)制拆除,法律已經(jīng)授予行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),人民法院不受理行政機(jī)關(guān)提出的非訴行政執(zhí)行申請。

所以,對于違法建筑的強(qiáng)制拆除應(yīng)當(dāng)是由行政機(jī)關(guān)執(zhí)行,趙先生和孫女士認(rèn)為對于違法建筑由人民法院強(qiáng)制拆遷的看法是非常的錯(cuò)誤的。

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中對“征收房屋”的強(qiáng)制拆遷規(guī)定,與《行政強(qiáng)制法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對“違法建筑”的強(qiáng)制拆除的規(guī)定是不同的。

對違法建筑的拆除不適用《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,而受《行政強(qiáng)制法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律調(diào)整,行政機(jī)關(guān)有依法強(qiáng)制拆除違法建筑的權(quán)利。所以我們要弄清楚到底是誰侵犯了我們的權(quán)益,找對行為主體,采取合法手段,找到對的方法對的人,這樣才能對癥下藥,以法律武器來維護(hù)自身的合法權(quán)益。

通過以上內(nèi)容,相信大家已經(jīng)對在房屋拆遷中,拆遷強(qiáng)拆和拆除違建誰才有權(quán)利實(shí)施問題有了一定的了解,建議大家可以多多了解一些這方面相關(guān)的法律知識(shí),才能在遇到拆遷不公平時(shí)可以運(yùn)用法律的武器來保護(hù)自己的合法權(quán)益。如果本文內(nèi)容還沒有解決您遇到的問題,可以電話或者留言咨詢專業(yè)的拆遷律師。

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