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在明法理

導(dǎo)讀:現(xiàn)階段很多地方都有出現(xiàn)延遲安置的情況,因此“先補償,后拆遷”、安置補償協(xié)議的簽訂兩個問題就凸顯的尤為重要。拆遷過程中最重要的環(huán)節(jié)就是安置補償協(xié)議的簽訂,補償協(xié)議就是維權(quán)的根基,也是被拆遷人的唯一法律保障,正是這樣的一紙文書,不僅可以為被拆遷人權(quán)衡利弊,更可以為被拆遷人伸張正義。

“等了整整12年了,9戶村民只能居住在活動板房里或破舊窩棚里,不知道什么時候才能落實到位?!碧崞鸩疬w安置一事,49歲的徐某稱已心力交瘁,帶著94歲老母親住在工棚一樣的房子里,甚是愧疚。一波未平一波又起,又是一場安置風(fēng)波再次掀起了社會輿論的浪潮。2006年,安徽9戶村民家的房子因道路施工建設(shè)被拆遷至今未得到妥善安置。

十二年的期盼

9戶村民系經(jīng)濟開發(fā)區(qū)白廟村人,因修建大道,經(jīng)政府征地,將他們9戶村民的房屋予以拆遷。12年來,他們多次向當(dāng)?shù)卣埱蠼o予他們安置,及時解決住房問題,但是每次都被等待“以后研究”而無果告終。他們只能搭建臨時活動板房或租房生活,這9戶村民家里都有幼童和八旬以上的老人,生活極其不便。

拆遷戶中五人已經(jīng)病故

拆遷安置還沒有著落,有村民陸續(xù)因病帶著期盼和遺憾離開了這個世界。

“他們沒有等到搬進(jìn)安置的新房子就病故了,十幾年的漫長等待,的確也太久了?!钡却仓玫牟疬w戶說。

村民反映問題被威脅

據(jù)村民介紹,大道項目征收土地30多畝,荒廢了十來年之久,因污染等為題,導(dǎo)致環(huán)境臟、亂、差,霍邱經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會為了應(yīng)對上級的衛(wèi)生檢查,采取彩鋼瓦圍欄的辦法進(jìn)行圍擋。

拆遷戶說,由于實行強行安置政策,村民們因為向上級反映問題,霍邱縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會就威脅他們,取消過渡安置費以及自建安置房的決定。

簽批近三月,依然未果

2018年8月29日,徐某再次向霍邱縣委、縣政府進(jìn)行了反映。反映其為霍邱縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)白廟村民,2006年房屋被拆遷,至今安置補償未到位,要求處理。

拆遷戶說,其實領(lǐng)導(dǎo)簽批是兩次,因為時間也是好幾年,表格意見找不到。這次雖然簽批意見,時間已經(jīng)接近三個月,管委會依然沒有任何動靜。

“看來我們拆遷安置又是個遙遙無期......”該拆遷戶無奈的說。

根據(jù)新聞來看,拆遷律師提示大家:現(xiàn)階段很多地方都有出現(xiàn)延遲安置的情況,因此“先補償,后拆遷”、安置補償協(xié)議的簽訂兩個問題就凸顯的尤為重要。拆遷過程中最重要的環(huán)節(jié)就是安置補償協(xié)議的簽訂,補償協(xié)議就是維權(quán)的根基,也是被拆遷人的唯一法律保障,正是這樣的一紙文書,不僅可以為被拆遷人權(quán)衡利弊,更可以為被拆遷人伸張正義。

一個合理的安置補償協(xié)議可以為被拆遷人挽回巨額的損失,而一個不合理的安置補償則成為被拆遷人的鎖喉網(wǎng)。在現(xiàn)實生活中,怎樣可以避免新聞中出現(xiàn)的安置難現(xiàn)象?怎樣簽訂房屋拆遷補償安置協(xié)議可以加大自己的保障呢?

拆遷律師為您分析簽訂注意事項:

1、房屋拆遷程序

房屋拆遷是因為某些改造規(guī)劃或者經(jīng)濟開發(fā)等目的而提出請,經(jīng)過政府有關(guān)部門批準(zhǔn)后,由建設(shè)方對地上的房屋及其附屬物進(jìn)行拆除,對房屋的所有人或使用人進(jìn)行遷移安置并給予一定補償?shù)男袨椤?/p>

按照有關(guān)規(guī)定,房屋被拆遷需要遵照以下程序:

(1)拆遷申請,齊備手續(xù)。

拆遷方作為拆遷主體,應(yīng)當(dāng)先對拆遷事項進(jìn)行申請,例如:針對建設(shè)項目批準(zhǔn)文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證,國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件、征收公告、征收方案等等。

一般來說,根據(jù)創(chuàng)為律師代理案件的經(jīng)驗來說,房屋面臨征地拆遷有兩個緣由:

①因為公益征收,由政府直接與被拆遷人協(xié)商,如果不能達(dá)成合議則最終由法院裁決;

②因為經(jīng)濟發(fā)展需求,由開發(fā)商與被拆遷人協(xié)商,得到合議后向政府申請相應(yīng)的開發(fā)許可。

現(xiàn)階段,拆遷的合法性主要是憑借法律規(guī)定的各項征收手續(xù)的完整性來具體判斷。

(2)發(fā)布公告,完善拆遷。

在拆遷方具備相應(yīng)的拆遷資格時,應(yīng)及時向拆遷范圍內(nèi)的被拆遷人發(fā)布決定和公告。要具體標(biāo)明拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等主要方面。

(3)簽訂拆遷補償安置合同。

在拆遷公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷方應(yīng)當(dāng)與被拆遷人在自愿、公平、合理、有償?shù)幕A(chǔ)上根據(jù)拆遷安置事宜進(jìn)行平等協(xié)商,簽訂安置補償協(xié)議。

(4)房屋拆遷的實施。

被拆遷人在公告時限內(nèi)自行搬遷,如果無正當(dāng)理由拒不搬遷也不采取任何措施的,拆遷方可以申請法院強制搬遷。所以拆遷律師提示一定不要無畏的“等”到最后被司法強拆。

2、補償協(xié)議條款內(nèi)容

拆遷補償協(xié)議的書寫一定要內(nèi)容具體、補償明確,拆遷律師提示大家切記含糊不清、詞不達(dá)意、補償不詳?shù)痊F(xiàn)象出現(xiàn),主要包括以下幾點:

(1)拆遷雙方的基本情況。具體包括:拆遷方、被拆遷人、房屋承租人的承租和后期的安置情況分析。

(2)被拆除房屋的有關(guān)情況。具體包括房屋座落地點、整體結(jié)構(gòu)樓層、大概的面積、間數(shù)及其附屬設(shè)施等基本情況。

(3)補償事宜。雙方協(xié)議包含的內(nèi)容:補償方式(貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換)、補償金額和補償時間(一般補償款在拆遷前一次性給付)。

(4)房屋估價。房屋拆遷無論選擇何種補償方式,都要對拆遷中所調(diào)換的房屋進(jìn)行市場價格評估,而且評估費用一般由拆遷方承擔(dān),但在產(chǎn)權(quán)調(diào)換過程中,如雙方就價格協(xié)商一致,也可以不進(jìn)行評估。

(5)拆遷安置辦法。拆遷后的安置問題很重要,類似于新聞中的示例。拆遷律師提示安置可以要求支付臨時安置補助費,也可以提供周轉(zhuǎn)房,以防止被拆遷人居無定所。

(6)搬遷補助費、臨時安置補助費等費用的約定。拆遷補償協(xié)議一定要注意要將具體的補助費、安置費等費用的金額約定清晰,并且也要注意支付的時間和方式的約定。

(7)搬遷期限和過渡期限。補償協(xié)議中應(yīng)對過渡期的時間進(jìn)行具體的約定,加大對拆遷方的后期約束。

(8)違約責(zé)任。在拆遷補償過程中,拆遷方有時候會出現(xiàn)一些違反協(xié)議約定的情形,例如說:如果拆遷方出現(xiàn)不能按時支付補償款或者超過過渡期限提供產(chǎn)權(quán)置換房屋的,應(yīng)當(dāng)直接寫明其承擔(dān)違約責(zé)任的方式(一般常為支付違約補償款)。例如新聞中遲延交付履行,拆遷律師教給大家一個方法:我們可以規(guī)定超出1個月應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任,超出3個月應(yīng)當(dāng)如何賠償?shù)鹊取?/p>

如果大家的安置補償協(xié)議簽訂明確、具體,則后期被拆遷人可以依據(jù)相應(yīng)的協(xié)議內(nèi)容要求對方履行相應(yīng)的義務(wù)。

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