導讀：要法律做到絕對的公平正義未免過于理想化，但是緊要關(guān)頭只有法律才能為我們的權(quán)益說話。而且司法救濟對于執(zhí)法違法有一定的威懾作用，當我們發(fā)現(xiàn)執(zhí)法部門在程序中出現(xiàn)了違法現(xiàn)象時，我們多數(shù)是通過法律手段來維護自己的合法權(quán)益的。
為什么現(xiàn)實中會發(fā)生那么多違法建筑的認定錯誤？為什么對違法建筑采取的措施違反行政執(zhí)法的合理性原則？
拆遷律師在此特總結(jié)了立法、行政和司法三個方面和違法建筑的關(guān)聯(lián)：
首先是立法。
在違法建筑方面，我國立法最嚴重的弊端是立法者并沒有對此給予足夠的重視。當然這并不是說他們沒有認識到違法建筑認定在法律上和實際中的意義與價值，而是即使有此認識也不足以讓立法者將其加入立法議程中。
原因可能有很多，拆遷律師總結(jié)其中之一就是如果確立一個明確具體可操作的認定標準，且將認定的權(quán)力賦予給某個行政機關(guān)，這看起來很美好，沒有哪個行政機關(guān)會拒絕權(quán)力的增強。但在法治中國的大背景下，權(quán)力也意味著職責，這無疑增加了行政機關(guān)的業(yè)務量。
近年來，我國拆遷項目的數(shù)量和涉及的土地面積非常龐大，但在我國整體房地面積中畢竟只占很小一部分。一旦以法條形式將相關(guān)部門的職責確定下來，相關(guān)部門就得花費極大的精力對轄區(qū)內(nèi)的全部建筑進行合法性審查。而且相關(guān)部門也只能夠進行形式審查，但我國有大量建筑因為歷史原因并不完全具備法律要求的各種證件，雖形式上不合法但在實質(zhì)上是合法的，所以審查的結(jié)果勢必帶來一定的社會矛盾。
審查的必要性是一個問題。審查后對違法建筑如何處理又會成為另一個棘手的問題。由此來看，要讓違法建筑認定標準入法是一件非常困難的事，因為該法條的出臺不僅考驗著立法者，也考驗著執(zhí)法者，更考驗著整個社會。
其次是行政。
拆遷律師認為行政是造成目前拆遷案件頻發(fā)的根本原因。雖說法律不盡完善，但在精神上還是傾向于保護公民合法權(quán)益的。造成拆遷矛盾激化的始作俑者多是拆遷方或其相關(guān)部門。
在拆遷的整個過程中，從拆遷項目的規(guī)劃到拆遷公告的發(fā)布，再到拆遷安置補償標準的確立，再到評估公司的選擇，再落實到每個被拆遷人身上，每一個步驟都可能違法，都可能有暗箱操作，都可能在刻意損害被拆遷人的利益。
地方拆遷方也從不令人失望，一次次把可能變?yōu)楝F(xiàn)實。
這種現(xiàn)狀的造成主要有三個原因：
1、行政機關(guān)法治觀念的缺失
十八屆四中全會明確提出要“全面推進依法治國”，其針對的主要對象就是行政機關(guān)，因為我國行政機關(guān)的工作人員多無法律學習經(jīng)驗，對法律相當陌生，絕大多數(shù)不具有法治精神。
2、行政機關(guān)為民意識的弱化
公務員本是為人民服務的，在我國被人民尊稱為“官”，很多公務員也常常以“官”自居，似乎官就高民一等似的，官僚主義的作風在我國非常嚴重。
3、責任追究的不力
我國法律對行政人員的違法行為實行責任追究制，但只落實到集體，并不落實到個人，這就導致現(xiàn)實中行政人員肆無忌憚地濫用權(quán)力。
最后是司法。
執(zhí)法不合法固然可怕，但還不至于絕望，因為還有最后一道屏障保護著人民，那就是司法。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十八條
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
雖然在實際操作中因為制度因素有時會出現(xiàn)不和諧的情形，比如法院站在執(zhí)法機關(guān)一邊或者法院不作為等等，但是這一規(guī)定旨在依靠司法機關(guān)在拆遷中兩不相干的地位來居中作出不偏不倚的裁決，使拆遷決定具有行政和司法的雙重權(quán)威，增強拆遷的合法性和合理性。這種思路是合情合理的。
這一條文為拆遷的實施多準備了一個程序，也就為被拆遷人多加了一道屏障。不僅如此，法律還規(guī)定，如果當事人對征收方行為提起了復議或者訴訟，那么在復議或者訴訟期間，相關(guān)部門不能進行強拆。
拆遷律師認為要法律做到絕對的公平正義未免過于理想化，但是緊要關(guān)頭只有法律才能為我們的權(quán)益說話。而且司法救濟對于執(zhí)法違法有一定的威懾作用，當我們發(fā)現(xiàn)執(zhí)法部門在程序中出現(xiàn)了違法現(xiàn)象時，我們多數(shù)是通過法律手段來維護自己的合法權(quán)益的。
對于拆遷維權(quán)來說，雖然立法、行政和司法方面各有不足，維權(quán)的道路十分坎坷，但只要堅持，法律一定會給信仰它的人一個公道。
