保亭北放建筑材料集团有限公司

在明法理

導(dǎo)讀:據(jù)《揚(yáng)子晚報(bào)》報(bào)道,11月18日,南京市城市管理綜合行政執(zhí)法總隊(duì)六合大隊(duì)雄州中隊(duì)的城管隊(duì)員在巡查中發(fā)現(xiàn),雄州街道龍虎營(yíng)劉莊出現(xiàn)大量新建違建房。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,違建房屋共15間,面積約650平方米,均無(wú)合法建房手續(xù)。據(jù)村民介紹,幾天前,有若干名聲稱可以快速建房的人員來(lái)到村里,告訴大家此地即將啟動(dòng)征地拆遷,鼓動(dòng)村民建房并從中獲利。為了避免再有農(nóng)民朋友拿不到補(bǔ)償還要承擔(dān)不必要的法律責(zé)任,在明律師將從中歸納一些法律問(wèn)題供大家參考。

【搶蓋搶建搶種均屬違法,不能獲得任何補(bǔ)償】

在征收項(xiàng)目中,被征收人實(shí)施搶蓋、搶建房屋,或是搶栽搶種青苗,均屬違法行為。

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第16條規(guī)定,房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。

根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見》,以及自然資源部最新發(fā)布的《農(nóng)村集體土地征收基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》,在農(nóng)村征地報(bào)批前階段,征收方應(yīng)當(dāng)做好擬征地事項(xiàng)告知工作,其中就包括擬征收土地的原用途管控,不得搶栽、搶種、搶建等有關(guān)規(guī)定。

如果農(nóng)民朋友在相關(guān)事項(xiàng)已經(jīng)公告后,仍然在擬征土地范圍內(nèi)搶栽、搶種、搶建地上附著物和青苗,征地時(shí)將無(wú)法獲得補(bǔ)償。

前述事件中,那些擅自建房的村民一定對(duì)這些征收法律規(guī)定毫不知情,否則也不會(huì)把財(cái)力物力花在了得不償失的違建上。

正如南京城管雄州中隊(duì)負(fù)責(zé)人對(duì)記者所說(shuō):“首先,這里近期并沒(méi)有征收搬遷規(guī)劃;即使有,‘搶蓋’出來(lái)的建筑沒(méi)有任何規(guī)劃、建設(shè)手續(xù),也不能得到任何征收補(bǔ)償,而且要立即拆除。花錢蓋違建就是拿錢打水漂?!?/p>

我們?cè)该爸貜?fù)、啰嗦的風(fēng)險(xiǎn)再帶大家復(fù)習(xí)一遍《條例》第24條的規(guī)定:

市、縣級(jí)人民政府……對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。

顯然,說(shuō)破大天去,搶建、搶蓋的房屋也無(wú)任何審批手續(xù),“違建不補(bǔ)”是其必然的結(jié)局。

【征收信息應(yīng)從法定渠道獲取,切勿盲目輕信他人宣傳】

前述事件中,建設(shè)違建房屋的村民們是聽信了一些不明身份人員的宣傳“忽悠”,才在短時(shí)間內(nèi)快速建設(shè)了大量違建房屋,最終只落得房屋被強(qiáng)制拆除的結(jié)局。

廣大被征收人需要從他們的經(jīng)歷中吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是,法律對(duì)征收方公開征收信息的時(shí)點(diǎn)、內(nèi)容有著明確具體的要求,征收信息應(yīng)當(dāng)從法定渠道獲取。

在農(nóng)村集體土地征收領(lǐng)域,征地程序主要分為兩大階段——報(bào)批前和報(bào)批后。在征地依法報(bào)批前,征收方首先要做的就是發(fā)布擬征地公告,做好擬征地信息告知、擬征地現(xiàn)狀調(diào)查、擬征地聽證等一系列報(bào)批前工作。

最新修訂的《土地管理法》第47條規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

自然資源部《農(nóng)村集體土地征收基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引》要求,擬征地工作啟動(dòng)時(shí),縣(市、區(qū))自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)公開下列事項(xiàng):

1.?dāng)M征收土地用途

2.?dāng)M征收土地的位置和范圍

3.征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及安置途徑

4.開展土地現(xiàn)狀調(diào)查的安排

5.?dāng)M征收土地的原用途管控(包括不得搶栽、搶種、搶建等有關(guān)規(guī)定)

6.聽證權(quán)利

所以,廣大農(nóng)民朋友應(yīng)當(dāng)通過(guò)全國(guó)征地信息共享平臺(tái)官網(wǎng),地方政府網(wǎng)站,以及所在地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組信息公示欄獲得征收拆遷相關(guān)信息。盲目聽信陌生人宣傳的所謂“小道消息”并不可靠。

當(dāng)然,征收實(shí)踐中也存在個(gè)別征收方信息透明度低、公開工作不到位的情況。如果大家對(duì)自己所在地區(qū)的征收信息存有疑問(wèn),可以咨詢專業(yè)律師,讓律師幫助你分析情況,并通過(guò)法律途徑獲取必要的征收信息。

最后,在明律師要提示廣大被征收人,大家十分有必要詳細(xì)閱讀并理解征收領(lǐng)域的法律法規(guī),特別是關(guān)于實(shí)施不當(dāng)增加補(bǔ)償行為的法律責(zé)任。如果我們實(shí)施了搶蓋搶建行為,不僅無(wú)法增加補(bǔ)償數(shù)額,還要承擔(dān)違建法律責(zé)任,極有可能遭到罰款甚至強(qiáng)制拆除??梢姡挥型ㄟ^(guò)法定的正規(guī)渠道獲取征收信息,采用合法方式主張自身的權(quán)益,才能獲得更為滿意的補(bǔ)償。

返回頂部