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在明法理

導讀:征地紅線圖或者叫勘測定界圖,是農(nóng)村征地中非常重要的證據(jù)材料,其主要價值就在于確定某一處宅基地上房屋、某一塊耕地是否位于涉案項目的征收范圍內(nèi)。那么,對于未被劃入征地紅線圖范圍但受到拆遷影響的房屋,是否可以主張補償安置呢?本文,在明律師事務所的李順華律師團隊通過一則案例為大家淺析這一在實踐中并不鮮見的問題……

【基本案情:房屋未被劃入征地紅線,能申請履行補償安置職責嗎?】

陜西省某市的王先生在村里有一處住宅,后因項目征收,周圍房屋均被拆除。但因王先生的房屋建設時間較晚,且裝修精美,如按照征收辦提供的補償標準進行補償,王先生損失較大,故王先生一直未同意征收辦的補償條件,也未簽訂補償協(xié)議。

周圍房屋被拆遷后,王先生家周圍的居住環(huán)境發(fā)生了巨大變化,新房被廢墟瓦礫包圍,但項目建設也遲遲沒有開展,這樣一等就是兩年。

為維護自身合法權(quán)益,王先生經(jīng)介紹找到了北京在明律師事務所的李順華律師團隊。經(jīng)過詳細了解案情,李順華律師團隊制定了辦案方案,開展了代理工作。

首先,李順華律師團隊指導王先生向當?shù)刈匀毁Y源主管部門申請公開了案涉項目的征地批文及附圖,經(jīng)過王先生本人確認,其房屋所在位置的確不在征收紅線范圍內(nèi)。

確定了征收項目存在征地批文手續(xù)后,李順華律師團隊隨即指導王先生向自然資源主管部門遞交了履行補償安置職責的申請,并在其收到申請后法定期限內(nèi)未予處理的情況下向當?shù)胤ㄔ禾崞鹆寺男蟹ǘ氊熤V。

【律師解析:是否有補償以實際征收行為為準】

李順華律師團隊認為,根據(jù)《土地管理法》及其實施條例,案涉國土部門作為市縣級人民政府自然資源主管部門,具有依照批準的征地補償安置方案依法組織實施征地補償安置工作,對被征收人進行補償安置的法定職責。

其在收到王先生遞交的履行法定職責請求后未予任何答復和處理的行為,侵犯了王先生的合法權(quán)益。但被告認為,王先生的房屋不在征收紅線范圍內(nèi),其不具有請求國土部門履行補償安置職責的權(quán)利。

針對房屋未在紅線范圍內(nèi),王先生有無補償安置權(quán)利這一問題,李順華律師團隊在法庭上展開了有力的論述:

首先,案涉房屋屬于被征收房屋,正是征收部門在征收過程中未依法進行公示公告,王先生才無從確定自己是否在紅線范圍內(nèi),也才申請了信息公開。

而信息公開答復明確了相關(guān)的征收項目是案涉征收項目,因此確定王先生的房屋屬于案涉項目的被征收房屋。

其次,征收紅線范圍不等于實際征收范圍。實踐中,集體土地征收活動存在未批先征、少批多征等違法征收行為是客觀情況,征收部門對征收紅線范圍外的土地和附屬物進行超征、多征的活動仍然是征收活動,其違法性不能否定其實在性,否則該違法行為的不利后果將由被征收人承擔,這與我國的征收政策相違背,也不符合最高院全面保護產(chǎn)權(quán)的指導精神,本案房屋被實際征收的事實不容否認。

最終,當?shù)胤ㄔ翰杉{了李順華律師團隊的代理意見,判決被告限期對原告的履行補償安置法定職責請求作出處理。

李順華律師團隊提醒廣大被征收人,已經(jīng)啟動的征收項目中,對被征收人依法進行補償安置不僅僅是征收部門的權(quán)力,更是其依法應當履行的職責和義務。面對久拖不決的補償安置問題,一定要及時通過法律途徑保護自身合法權(quán)益,切不可怠于行使權(quán)利,導致超過起訴期限,補償權(quán)益無從主張的后果發(fā)生。

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