在房屋拆遷糾紛中,被征收人選擇何種安置方式是有選擇權(quán)的。
《國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例》
第二十一條
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
但是面對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換之時(shí),所調(diào)換的產(chǎn)權(quán)面積是否包含公攤面積,實(shí)踐中各有各地的標(biāo)準(zhǔn)。
例如,最近有拆遷戶反映,利用其居住的200平米的平方置換了同等面積的高層,但結(jié)果下來(lái),實(shí)際套內(nèi)面積只有140平方米,公攤面積高達(dá)60平方米。
這種情況是嚴(yán)重不合理的,例如被拆遷戶屬于平方、自建房等的,其本身是沒(méi)有公攤面積的,如果選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換后出現(xiàn)公攤面積,會(huì)導(dǎo)致實(shí)際安置面積嚴(yán)重縮水。
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格征地拆遷管理工作切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益的緊急通知》中要求相關(guān)拆遷負(fù)責(zé)人嚴(yán)格執(zhí)行拆遷程序,做好征地拆遷補(bǔ)償工作,其中涉及農(nóng)村征地拆遷的,必須先安置后拆遷,解決好農(nóng)民的住房問(wèn)題,切實(shí)做到被征收人的原有生活水平不降低,長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。
拆遷后不降低生活水平是對(duì)征地拆遷的最低行為準(zhǔn)則,是對(duì)被征收人的保護(hù)和承諾,所以對(duì)于安置房來(lái)講,要是包含公攤面積會(huì)降低被征收人生活水平,侵犯被征收人合法權(quán)益。
1、公攤面積不計(jì)入安置房的面積內(nèi)。
《泰安市人民政府關(guān)于實(shí)施城市片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的意見(jiàn)》規(guī)定:安置房為小高層、高層的,電梯及由電梯增加的走廊公攤面積不計(jì)入回遷安置面積。
《西安市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》
第二十七條第五款
公攤面積部分均不結(jié)算房?jī)r(jià)款。
《南寧市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》
第二十九條第二款
對(duì)被征收房屋的公攤面積按照1:1調(diào)換,安置房屋公攤面積與被征收房屋公攤面積差額部分不結(jié)算差價(jià)。
《蘭州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》
第三十五條
征收住宅房屋實(shí)行同類地段產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋建筑面積與所調(diào)換房屋套內(nèi)建筑面積相等部分不結(jié)算差價(jià),所對(duì)應(yīng)的公攤面積不予結(jié)算費(fèi)用。
2、根據(jù)公攤系數(shù)計(jì)算安置房面積。
《安慶市市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》
第二十條第一款
征收住宅房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋實(shí)際公攤系數(shù)計(jì)算產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積。
3、按照相應(yīng)比例給予補(bǔ)助。
《石家莊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》
第二十九條第二款
房屋征收部門應(yīng)根據(jù)被征收住宅房屋的具體情況給予公攤補(bǔ)助。
第三款
公攤補(bǔ)助系數(shù)由市、縣(市)、礦區(qū)人民政府公布。
《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(暫行)》
第二十五條
被征收住宅建筑面積公攤系數(shù)低于或等于15%的,按15%的公攤系數(shù)計(jì)算應(yīng)補(bǔ)償?shù)淖≌ㄖ娣e,被征收住房建筑面積公攤系數(shù)高于15%的,按實(shí)際面積計(jì)算房屋補(bǔ)償。
4、按照實(shí)際情況結(jié)算差價(jià)。
《重慶市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法(暫行)》
第二十五條
被征收住宅建筑面積公攤系數(shù)低于或等于15%的,按15%的公攤系數(shù)計(jì)算應(yīng)補(bǔ)償?shù)淖≌ㄖ娣e,被征收住房建筑面積公攤系數(shù)高于15%的,按實(shí)際面積計(jì)算房屋補(bǔ)償。
無(wú)論是地方性法規(guī)或者地方政策,都不得與國(guó)家法律法規(guī)相抵觸,只能在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行細(xì)化。所以面對(duì)形形色色的地方政策,我們只要明白拆遷不能降低我們的生活水平這一根本性的國(guó)家政策就行。