導(dǎo)讀:國家一錘定音……近期的拆遷領(lǐng)域中,這類看上去十分驚悚的標(biāo)題或許是最大的謠言!2021年起拆遷真的被取消了嗎?答案如下。
這里面有幾層邏輯值得在明律師幫大家理清:
1. “棚改”并非征地拆遷的全部,即便針對城鎮(zhèn)老舊小區(qū)的改造以不包含“拆舊建新”的修繕提升為主,尚有因交通、能源、教科文衛(wèi)體等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要征收房屋等情形是不可避免的,又何來的拆遷將被叫停,將徹底消失呢?
2. 以征收為主的棚戶區(qū)改造在2020年仍在推進(jìn)中,只是規(guī)模減小了而已。規(guī)模減小顯然不能和“取消”“叫?!边@些概念劃上等號。
3. 若將“拆遷”這一概念放在宏觀的層面上審視,其不僅涵蓋狹義上的征收,更包括騰退、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)整村搬遷等“協(xié)議搬遷”性質(zhì)的行為,而“棚改”的減少以及征地范圍的縮小都只是影響到征收那一部分,客觀上反而可能促使“非征收”這一部分更加活躍……
征收減少了,協(xié)議搬遷持平甚至略增多,從總量上看,拆遷行為事實上并沒有減少。
同時需要指出的是,協(xié)議搬遷項目還存在在后期轉(zhuǎn)化為征收的可能性,這在廣東省的“三舊改造”項目中較為典型。這種通過“個別征收模式”推動的項目在初期看上去不像拆遷,但卻存在越往后越接近于拆遷的可能性,從這個角度看,拆遷也并沒有減少。
但無論如何,2020年的確是整個拆遷領(lǐng)域迎來巨大變革的重要時間節(jié)點。受新冠肺炎疫情的沖擊,實體經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入“內(nèi)循環(huán)”為主的模式中,這在一定程度上促使新的拆遷行為不斷啟動。
不容忽視的是,隨著拆違領(lǐng)域“結(jié)清歷史欠賬”任務(wù)的深入,拆違與拆遷這一對本不直接相關(guān)的事物的關(guān)系開始變得密切起來。
在一些歷史遺留原因形成的違建別墅、違法占地類項目中,為確保購房者的起碼權(quán)益不致大幅受損,政府會采取征收、協(xié)議收購等途徑來實現(xiàn)拆違,或者至少會提供一定的補償。這也使得拆遷所涉及的范圍在新的領(lǐng)域內(nèi)有所擴張。
此外需要關(guān)注的是,收回土地使用權(quán)的案件仍然時有發(fā)生,而“收回國有(集體)土地使用權(quán)”必然會導(dǎo)致其上的房屋被拆除或面臨搬遷,這同樣可歸于廣義的拆遷范疇。
在明拆遷律師需要提示廣大“渴望”成為被拆遷人的朋友的是,有一點變化是可見的,即拆遷補償?shù)恼邩?biāo)準(zhǔn)(即法定標(biāo)準(zhǔn)之上的部分)在絕大多數(shù)地區(qū)有“收緊”的跡象,拆遷暴富的希望開始變得渺茫起來。以往動輒拆一套房補N套房,現(xiàn)在基本上就是“拆一還一”再略微向上補助一點兒面積、補償款的標(biāo)準(zhǔn)。這就要求大家要擺正心態(tài),抱持合理的預(yù)期,首先確保獲取公平、合理的拆遷補償,不要“越拆越窮”,在此基礎(chǔ)上再根據(jù)自家的情況和方案的規(guī)定合理地提出訴求。
總而言之一句話,2021年,拆遷依然會有的……