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在明法理律師說(shuō)法拆遷資訊

一、司法強(qiáng)制拆遷程序是什么

司法強(qiáng)制拆遷由城市房屋拆遷主管部門(mén)向法院申請(qǐng),經(jīng)審查后,由法院按民事訴訟程序?qū)嵤?qiáng)制拆遷。

1、拆遷管理部門(mén)應(yīng)依法律規(guī)定向法院提出書(shū)面的執(zhí)行申請(qǐng),同時(shí),交付執(zhí)行根據(jù),即行政裁決書(shū)及有關(guān)材料。

2、法院收到強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)等材料后,要從申請(qǐng)程序、事實(shí)和法律等幾個(gè)方面進(jìn)行審查。對(duì)執(zhí)行申請(qǐng)合法、材料齊備的,立案并及時(shí)執(zhí)行。

3、對(duì)立案執(zhí)行的,法院要向被拆遷人或被拆遷房屋承租人發(fā)出通知書(shū),指定履行期限,如仍不履行則將強(qiáng)制拆遷。

4、法院應(yīng)將執(zhí)行結(jié)果書(shū)面通知申請(qǐng)執(zhí)行的拆遷管理部門(mén)。

二、什么是強(qiáng)制拆遷

強(qiáng)制拆遷是指縣級(jí)以上人民政府對(duì)被拆遷人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由,拒絕履行搬遷義務(wù)的而責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制被拆遷人履行搬遷義務(wù),將被拆遷人所有的房屋及附屬物予以拆除的行政強(qiáng)制行為。行政強(qiáng)制拆遷是一種強(qiáng)制被拆遷人履行拆遷義務(wù)的具體行政行為。

強(qiáng)制拆遷的法律依據(jù)是《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十七條。該條規(guī)定:“被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門(mén)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷?!?/p>

從法律上講,拆遷人合法取得拆遷許可證,給被拆遷人作了合法補(bǔ)償和安置后,就有權(quán)利拆除被拆遷人所有或使用的房屋及附屬物,同時(shí)被拆遷人在房屋拆遷裁決限定的搬遷期限內(nèi)負(fù)有履行搬家騰地的義務(wù)。強(qiáng)制拆遷需以作出房屋拆遷裁決為前提。

拆遷人與被拆遷人就房屋拆遷補(bǔ)償安置等事宜達(dá)不成協(xié)議,應(yīng)首先申請(qǐng)房屋拆遷行政管理部門(mén)進(jìn)行拆遷裁決,裁決機(jī)關(guān)裁決后,被拆遷人仍然拒絕履行拆遷義務(wù),方可實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷。拆遷人與被拆遷人達(dá)成協(xié)議后未履行或未經(jīng)拆遷裁決的,拆遷人未按裁決意見(jiàn)向被拆遷人提供拆遷補(bǔ)償資金或者安置用房、周轉(zhuǎn)用房的均不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。在決定強(qiáng)制拆遷后,房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)提前15日通知被拆遷人,動(dòng)員被拆遷人自行搬遷。

強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)當(dāng)組織街道辦事處(居委會(huì))、被拆遷人單位代表到現(xiàn)場(chǎng)作為證明人,并由部門(mén)進(jìn)行證據(jù)保全。根據(jù)《條例》規(guī)定,對(duì)被拆遷人不履行裁決規(guī)定的搬遷義務(wù)的,應(yīng)由縣、市人民政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,強(qiáng)制拆遷的實(shí)施主體是縣、市人民政府,如果縣、市人民政府未責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)制拆遷,有關(guān)部門(mén)不得自行實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

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三、司法強(qiáng)制拆遷

(1)先行告誡說(shuō)服。在強(qiáng)制拆除之前,仍應(yīng)由拆遷人、拆遷主管部門(mén)、基層組織和從事法律工作的人員對(duì)被拆遷戶(hù)進(jìn)行說(shuō)服,講清道理,說(shuō)明利害關(guān)系,盡可能促使被拆遷人戶(hù)權(quán)衡得失,轉(zhuǎn)變思想,主動(dòng)讓房拆除。對(duì)確實(shí)無(wú)法說(shuō)通的,再實(shí)施強(qiáng)制拆除。

(2)全面保全證據(jù)。實(shí)施強(qiáng)制拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆除的房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。強(qiáng)制拆除房屋前,應(yīng)請(qǐng)公證人員到場(chǎng),對(duì)被拆遷戶(hù)的房屋、家具等財(cái)產(chǎn)狀況予以錄像、照相、做好記錄、登記在冊(cè),并且由有關(guān)人員簽名確認(rèn),以防產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)備查。

(3)妥善保管財(cái)物。拆房時(shí),須通知被拆遷戶(hù)家庭成員及街道辦事處、居委會(huì)、被拆遷人所在的單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng),將被拆遷戶(hù)的財(cái)產(chǎn)逐一清點(diǎn)登記,并由上述人員和強(qiáng)制拆遷工作人員簽名后,交給被拆遷人。被拆遷人不肯接收的,可集中統(tǒng)一保管或提存,不能損壞,更不能丟失。

(4)保障人身安全。注意被拆遷戶(hù)的思想動(dòng)態(tài),隨時(shí)勸解。對(duì)確有阻礙強(qiáng)制拆房、行為過(guò)激、情節(jié)嚴(yán)重的被拆遷戶(hù)或其他人員,可依法由公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施,以確保各方人身安全。

(5)事后跟蹤。實(shí)施強(qiáng)制拆遷后,房屋雖拆除了,但并不等于矛盾解決了,還往往會(huì)在拆遷人與被拆遷人有爭(zhēng)議的情況下,又形成拆遷人與拆遷主管部門(mén)、當(dāng)?shù)厝嗣裾g的爭(zhēng)議,有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)跟蹤做好矛盾化解工作。

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